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扩大对非投资促进共同发展9月8日，商务部与联合国工业发展组织在厦门共同举办中国一非洲投资合作高级别研讨会。商务部部长陈德铭、联合国工发组织总干事尤姆凯拉出席研讨会并作了即席演讲。 陈德铭在演讲中通过摆事实、讲道理，阐述了中国加强同非洲经贸合作的立场和主张，对非洲发展需要解决的几个关键问题发表了看法，并就中国支持非洲发展提出了具体措施。 陈德铭首先指出，长期以来，联合国工发组织为包括中国和非洲国家在内的广大发展中国家提供了大量宝贵的援助和支持。中国能够成为经济总量第二的国家，我们不会忘记30多年来改革开放所走过的历程，不会忘记世界各国和国际组织对我们的帮助。 陈德铭说，当前，一些国家的主权债务风险还在增大，国际金融市场的动荡还在加剧，世界各国通货膨胀的压力都在加大，粮食安全问题十分突出，世界经济复苏面临着不确定、不稳定的因素。在这样的形势下，同属于发展中国家的中国和非洲国家，既面临着加快发展的难得的历史机遇，又面临着纷繁复杂的全球性挑战。双方进一步加强合作，有利于发挥各自优势，实现共同发展。我希望通过本次高级别研讨会，交流对非投资情况和经验，促进更多投资“到非洲去”，与非洲各国实现互利共赢的目标。 陈德铭说，近年来，中非关系不断深化。中非的经贸合作也在快速发展。在贸易方面，中非双边贸易额大幅增长，从1950年的12147美元，跃增到2010年的1296亿美元。同时，为帮助非洲国家增强发展能力和贸易能力，减缓国际金融危机冲击，中国承诺逐步给予所有同中国建交的最不发达国家95％的输华产品零关税待遇，目前正在逐步加快落实。在投资方面，截至2010年底，中国累计实现对非各类投资近400亿美元，其中直接投资130.4亿美元。2011年上半年，中国对非洲非金融类直接投资额8.2亿美元，增长46.7％，呈现出投资总量快速增加、合作领域不断扩大、投资方式灵活多样的态势。此外，中国还在非洲设立了6个经贸合作区，积极鼓励中国的中小企业对外投资，为当地提供了上万个就业岗位，有效带动了当地工业发展和税收增长。 与此同时，中国还通过各种方式帮助非洲国家增强自主发展能力，实现经济和社会的发展。一是向非洲提供不附带任何政治条件的援助。截至2010年底，中国在非洲援建了近1000个成套项目，免除35个非洲重债穷国和最不发达国家无息贷款债务333笔。近期，中国向遭受严重旱灾和饥荒的非洲之角国家，先后提供4.432亿元人民币的紧急粮源。二是深化与非洲的金融合作。1996-2010年，中国向39个非洲国家的180多个项目提供了大量具有优惠性质的贷款。为帮助非洲国家应对金融危机，中国承诺在2010至2012年向非洲国家提供100亿美元优惠性质的贷款，还向国际货币基金组织增资500亿美元，明确要求将资金重点用于最不发达国家。三是为非洲培养本土人So自上世纪80年代中国开展大规模援外培训以来，已累计为非洲培训了超过3万名各类人才，其中包括来自非洲各国政府部门的领导和高官。此次研讨会，我们还特邀了非洲各国投资促进高级官员来华参加研讨班，切磋交流发展经验。 陈德铭指出，事实证明，中非关系能够经受住国际风云变幻的考验，始终保持着蓬勃发展的势头。中非经贸合作是互利共赢的合作，是开放透明的合作，是旨在增强非洲国家自主发展能力、早日实现联合国千年发展目标的合作。 陈德铭说，我们知道，现在在非洲之角每六分钟左右就有一个婴儿因饥饿而死亡；我们也知道，现在非洲发展更多的还是依靠出口原料和初级产品，非洲的可可豆还没有变成巧克力出口到其他国家，非洲的铁矿也没有变成高质量的成型钢铁向世界各地输送。非洲还有很多国家饱受疟疾等疾病的困扰。 中国一直都在推动与非洲各国的共同发展。每年我都会亲自率团访问五、六个非洲国家，感触颇多。无论是发达国家，还是新兴国家，抑或其他发展中国家，都应责无旁贷地在自身发展的同时要帮助非洲共同发展。非洲面积达3000多万平方公里，人口超过10亿，拥有丰富的资源，勤劳的人民，广袤的土地，从长远的角度看，极具发展潜力，但目前仍处在比较缓慢的发展阶段。 如何帮助非洲国家把可可豆变成巧克力，这是包括中国政府在内的国际社会需要经常深思的问题。现在，中国的人均国内生产总值世界排名仍在100位左右。中国还有许多贫困人口，进一步发展还有相当长的路要走。但我们一定会在自身发展的同时，逐步帮助非洲的兄弟姐妹，让他们发展得更快一些、更好一些。 中非合作论坛部长级会议每三年举行一次，明年将举行第五届会议。会议将讨论如何在新形势下与非洲共同发展。陈德铭认为，非洲发展还需要解决几个关键问题。 陈德铭说，首先是农业特别是粮食问题。非洲拥有大量土地，但是饥饿问题始终没有得到根本解决。近年来，中国对非援助政策进行了战略调整，从过去重点帮助建设