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改善民生应该 何处破题近日，记者在豫南桐柏县采访时看到，由于桐柏县县委、县政府对民生的持续关注和不断投入，群众生活发生了一些实实在在的变化：出门不踩泥、过河不脱鞋、住房不漏雨、做饭不烧柴等等。同时使人关注的是，作为一个国家级贫困县、革命老区，桐柏县检验民生工程的标准又是什么?这种标准给当地的民生工程带来了哪些特点?执政者对改善民生应具有怎样的理念和视野?为深入了解这些问题，记者与桐柏县的部分基层干部群众进行了深入的交谈。 注重群众感受： 让民生工程成为民心工程 记者：桐柏县近年实施民生工程最突出的特点是努力做到“六不”，也就是从根本上解决普通老百姓最基本的六个需求：出门不踩泥、过河不脱鞋、住房不漏雨、上学不掏钱、看病不作难、做饭不烧柴。请大家结合自身实际谈谈，目前这些问题解决得怎么样? 张东升(桐柏县程湾乡党委书记)：程湾乡是桐柏县的一个山区乡，很偏僻，只有一条公路通往山外，乡间道路更是坎坷难行。当地俗语“赶集上山，来回一天”，说的就是这种情况。2000年前，由于不通路、不通电、不通电话，交通闭塞、文化落后、信息不灵，经济十分落后，年人均纯收入仅700多元。对山区群众来说，改善交通状况就是他们最直接、最现实、最迫切的愿望，就是最大的民生。所以，这几年乡里多方筹措资金修路，实现了村村通公路，乡亲们可高兴了。 记者：路修通了，群众出行方便了，经济收入有变化吗? 杨勇(桐柏县程湾乡姚河村村民)：当然有。过去山里穷，不是因为人懒，主要是交通不便、信息不灵。现在路修好了，到县里乘车只需要一个小时，大家搞特色种植的热情可高了。我家现在就种有香菇和木耳，每年收入1万多元，比没修路前提高了不少。而且，现在技术员进山方便了，经常到村里来搞技术指导，我们种植上遇到问题再也不用担心没有人帮忙了。 记者：桐柏是个山区县，河流很多，都架桥了吗? 杨勇：我从小就趟河，趟了50多年。每年冬天，光脚过河的滋味啊，简直没法形容。大人还好说，就是苦了娃娃们，娃娃们天天上学都要光脚过河，遇上汛期，还很危险。现在好了，我们乡所有的河都架了桥，终于告别了打赤脚过河的日子。看到孩子上学不用趟河了，我们当爹娘的比娃们还高兴。 记者：其他方面是怎样的情况? 金鑫(桐柏县平化镇中学校长)：县里搞民生工程，把改善山区教师的生活条件也作为一项重要工作来抓，给了很多资金支持。现在我们学校盖起了崭新的宿舍楼，几乎所有的教师都住上了一套单元房，有独立的厨卫设施，还用上了沼气，生活发生了翻天覆地的改变。 梁燕(桐柏县新集中学学生)：我曾给县领导写过一封感谢信，因为我实在抑制不住激动的心情，生活变化太大了。过去，我家门前到处是垃圾，夏天都不敢开窗户；排水不畅，道路泥泞，出入很不方便。可现在排水沟通了，道路硬化了，路灯装上了，花草种上了，县城越来越有城市味道，居民的生活环境越来越好。身处其中，我们特别满意政府为群众做的这些好事。 刘新年(桐柏县县委书记)：改善民生，重要的是站在群众的立场，多了解群众的需求和感受，才能赢得群众的支持和参与，工作才会事半功倍。否则，投入得再多也不一定会让群众满意。这几年，有的地方花巨资修建市民广场和新农村别墅，虽然惠民，却脱离实际，并未满足群众的迫切需要，还造成资金严重浪费。这说明，关系到群众切身利益的民生工程离不开“民心”这个根本标准。要让“民生工程”成为“民心工程”，首要的是重视“民生感受”。 金鑫：群众评价政府，往往并不看重GDP增长了多少，而多从自己的切身感受出发，比如孩子是不是有书读、房子的问题怎么解决、看病的医药费是不是太贵、家门口的路是不是好走等等。只有把实事办到群众心坎上，才能真正赢得民心。 动员群众参与： 让民生工程成为合作工程 记者：相比很多地方实施的民生工程，我感觉桐柏县群众对政府的满意度更高。其中原因，除了要重视解决群众最关心、最急迫的实际问题之外，还有哪些主要方面? 刘新年：桐柏的民生工程另一个很重要特点，就是高度重视群众的实际参与。对群众来说，再好的实事，如果不让他们参与，就难免有看不见、摸不着的感觉。只有参与进来，亲身感受，才能更加认同民生工程；只有参与进来，才会对工程可能出现的不尽如人意之处多些理解和包容；只有参与进来，才能发挥自己的主动性，积极投入，实现政府力量和社会力量的合力。从某种意义上，民生工程要让群众满意，动员群众广泛参与是增效器。 在民生工程实施前，我们在全县开展了万人问卷调查研究，并在党员中广泛开展“与贫困户同吃一顿饭、召开一次座谈会、撰写一篇调研文章、提出一条合理化建议、解决一个实际问题”的“五个一”活动，发动群众献计献策，尽可能广泛地听取群众意见。 民生工程启动后，县委组织召开了动员大