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日本对华直接投资动机变化及我国对策探究[摘要]日本在我国吸引外资中具有重要的地位，长期以来日本的对华投资一直以获取廉价的生产成本，尤其是劳动力成本为主要动机。但近年来，日本对华FDI在稳步提高的基础上，其动机出现了新的变化，逐渐由生产一市场主导向市场一生产主导转化，并不断提高科技含量。这一方面源于日本国内经济低迷、市场有限，日本企业出于与欧美企业竞争的需要；另一方面也与我国经济实力增强、市场扩大、投资环境改善等因素密切相关。对此，我们要积极拉动内需，继续扩大国内市场；不断增加教育投入、扩大人才技术储备；积极鼓励本土企业的RD投资，增强企业自主创新能力；完善我国投资环境，加强我国的知识产权保护，促使日本提高对华投资的科技含量，加快我国经济发展。 [关键词]日本对华直接投资；市场导向；对策研究 [中图分类号]P830.59　[文献标识码]A　[文章编号]1008－2670(2008)01－0052－04 FDI(对外直接投资)作为一种重要的投资手段，是当今世界各国最直接地参与国际分工以及利用全球资源的主要方式，也是我国近年来在改革开放以及经济发展过程所吸引到外国对华投资的最有效途径之一。 日本是我国的近邻，作为世界上仅次于美国的第二经济强国，虽然对华投资相对于欧美老牌资本主义国家起步并不算早，但发展至今，已对我国意义重大。近年来，日本对华投资虽有所波动，但相对于同一时期占日本对外投资的比重却有不断增长的趋势，在这种增长的背后，其动机有着明显的变化。 一、日本对华直接投资的动机及其变化 战后，日本经济的发展经历了以下几个主要阶段：经济恢复阶段(1945～1955年)，高速经济增长阶段(1956～1972年)，低速经济增长阶段(1973～1985年)，泡沫经济阶段(1986～1990年)，经济衰退阶段(“平成不况”，1991年以来)。日本国土狭小，资源缺乏，无法满足其国内经济规模快速发展的需求。20世纪70年代，日本最初对外直接投资的主要动机是为了获取资源和原材料等生产资料的来源保证。80年代，经历快速增长期后，企业国内生产成本逐渐上升，加之随之而来的泡沫经济推波助澜的作用，使得生产成本尤其是劳动力成本持续上涨。因此，这一时期对外直接投资的主要动机是为了寻求生产的低成本。 可以说，直到上个世纪90年代后期，日本的海外直接投资，特别是在亚洲的投资，依然遵循着“边际产业扩张论”(小岛清)。日本对华投资当然亦是如此。小岛清“边际产业扩张论”的基本主张是对外直接投资应该从本国(投资国)已处于或已经陷于比较劣势的产业(可称作边际产业)，同时也是对方国家(东道国)具有显在或潜在比较优势的产业开始依次进行投资。因此，日本的对华投资一直以获取廉价的生产成本，尤其是劳动力成本为主要动机。20世纪90年代初之前，日本对华的投资也主要集中在食品加工、纺织品服装、木材、纤维制品和其他电子、电器部件的组装上。在这段时期，日本对我国投资，主要是以生产为导向的。其后，虽然其对华获取廉价劳动力的动机仍然高于其他地区，但也有不断下降的趋势。如表1中所列，以资源、原材料保证及利用为目的的投资比例，中国虽高于世界平均水平，但发生了明显下降，由接近于世界平均水平两倍的6.3％下降到3.9％；以劳动力保证与利用为投资目的的比例，中国(18.6％、14.8％)远高于世界平均水平(7.7％、8.3％)，但也出现了近4个百分比的下降；同时，建立国际性生产及流通网络和开拓东道国市场的比例都出现了大幅上升。 可以看出日本对华FDI的动机发生了重大变化。首先，由生产一市场主导向市场一生产主导转化。日本经济产业省发表的2002年度日本制造业白皮书称，日本对华投资战略将发生巨大变化，将我国单纯作为生产基地的企业大幅下降，而将我国同时作为生产基地和销售市场的企业将大幅上升。调查显示，目前日本企业将我国作为销售市场的比例为45％左右，5年后这一比例仍将维持在40％左右。但是将我国单纯作为生产基地的企业从现在的40％多降至不足20％，而将我国同时作为生产基地和销售市场的企业将从目前的10％大幅上升至40％以上。 其次，不断加大对华投资的科技含量。伴随这一趋势，许多日本企业不仅将生产基地转移到了我国，还积极部署在华研发部门甚至将研发基地也转移到了我国，积极着手于高新技术项目的投资，加大了投资的技术含量。例如，松下电器自三年前在中关村建立第一家研发公司以来，又在大连等5个城市建立了研发机构。日产也与我国东风合作，2003年在广州建立了在华研发中心，该中心作为其全球研发体系的重要组成部分，预计发展速度将超过日产在北美和欧洲的研发中心，用8年时间就能赶上东京研发中心的水平。由此可见，日本的对华投资正由生产一市场导向型向市场一生产导向型转变，并在不断提升技