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民营企业发展瓶颈及对策探究【摘要】在国内外严峻的经济环境影响下，温州民营经济出现空前的恶化。对温州大中小企业、政府、协会、金融机构随机抽样，问卷调查或采访后，发现制约温州经济发展的瓶颈问题在于：高成本，低利润；融资难；恶性竞争；企业无战略，盲目发展；落后的企业管理；企业家素质偏低等等。文章从温州实际情况出发，系统全面研究了制约温州民营经济发展的根源，并从政府、企业本身等层面提出了切实可行的问题解决对策。 【关键词】 温州 民营企业 发展瓶颈 解决对策 一、引言 随着中国社会主义市场经济的日益推进和不断完善，民营经济已成强劲的发展趋势。以耶鲁大学教授陈志武为代表的经济学派认为：中国经济未来的希望不是国有企业（State-owned Enterprises），而是民营企业（Private Enterprises）。在全球通货膨胀、美国次贷危机、国内人民币升值、新劳动合同法的提出、出口退税连续降低、从紧的货币政策、原材料和人力资本价格持续上涨、能减排等环保成本增加的经济形势下，温州民营经济发展出现了空前的危机，20%民营企业处于停工或半停工状态，倒闭企业占企业总数的比例最高达12%。 在对温州民营企业展开的深入调查工作中，笔者广泛听取了政府部门、学术界、企业界、金融机构的意见，精心设计调查问卷，科学抽取调查样本，并在调查前组织进行关于问卷的座谈会和试调查（pliot-test），确保调查的科学性。共回收问卷1958份，有效回收率达97.9%。调查问卷大多由企业法人填答，保证了回收问卷的质量。本文在调查问卷的基础上，将理论与实际结合，为温州民营企业提供可行性对策。 二、主要问题和成因分析 统计和研究发现造成温州民营经济疲软的发展瓶颈在于（括号内为调查认可度）：高成本，低利润（100%）；融资难（87%）；恶性竞争（86%）；无战略，盲目发展（68%）；落后的企业管理（36%）；企业家素质偏低（34%）。 温州企业密度高，资源紧缺，争夺资源是造成高成本的重要因素，人均水资源占有量2000立方米，而且分布不均。温州50%左右的企业存在非正常停电情况，平均每月停电8.14天。劳动成本升高，新劳动法的颁布促使了人力资本的上涨，中央宏观经济政策的落实，通货膨胀促使了原材料价格的上涨，Pinduck和Rotemberg等学者的分析思路为相关研究工作提供了很好的借鉴（1990）。 民营企业发展的首要问题是融资，没有资本的融通，就没有民营企业的发展壮大。金融机构给民营企业贷款远远达不到企业发展所需，并且大部分给了少数几个大型的企业，中小企业很难得到银行贷款，温州市政府和协会寄予厚望的小额贷款公司因准入条件极高以及“僧多粥少”的局面不可能迅速解决融资问题。民营企业信誉缺乏，产权不清晰，管理水平不高，变数大，风险大，生命周期短使得投资者投资的风险过大，银行的体制歧视，政府法律法规实施不力是融资难的根本原因。 在信息不对称严重的情况下，恶性竞争会导致柠檬市场形成，劣等品泛滥并驱逐优等品，破坏企业群良性发展。温州68.37%民营企业在技术上以模仿为主，创新能力弱，导致产品雷同，价格竞争成为竞争的主要手段。恶性竞争又一原因是价格联盟难以维持以及分工合作的缺乏。民营企业之间缺乏信任以及产品差异化程度低，企业小，数目多，信息不充分、不对称，道德风险不可避免，在监督和惩罚机制不健全的条件下，价格联盟极不稳定。 温州60%左右的企业没有系统的企业计划，75%左右的企业没有创业计划书，80%左右的企业没有明确的公司发展战略。温州企业目前战略决策水平低主要原因在于在市场发展的初期阶段，企业最重要的是寻找市场缝隙，迅速整合资源。但随着实力逐步壮大，照搬国际企业的战略模式已经不能满足发展的需要。另一方面业主急功近利，追求眼前利益，没有从长远发展考虑；制定企业战略成本高，机会成本高，也是无战略发展的另一根源。根据Chan和Foster（2001），以及Lobontiu（2002）等学者的成果，本文分析了温州中小企业战略存在以下特点：企业战略受危机驱动影响较大；企业战略受企业家精神影响较大；非科学性；非正式性；变化性和局限性强。 造成温州民企管理问题主要在于：家族式管理制约了用人机制；企业主体决策者素质不高；制度形同虚设，奖惩制度难以执行；员工的主体意识差，员工的聪明才智得不到充分发挥；缺乏高级知识分子和高技术人员；企业决策者集三权与一身（决策权，监督权和经营权）。 GlickMillerHuber在1993年的研究，Hambrick在1994年的研究都表示民营企业家是民营经济发展的原动力，民营企业家的素质决定了民营企业的成败。温州民营制造业企业的竞争优势严重依赖于企业家的能力，而温州企业家受过相关专业培训的