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社会主义市场经济制度下私有财产保护摘 要:2004年宪法修正案规定“公民的合法的私有财产不受侵犯”，这是我国首次在宪法中明确提出保护私有财产。从侧面反映出随着市场经济的发展和我国开放程度的提高，对私有财产保护的要求愈加迫切。文章通过对比西方私人财产权的历史沿革及现状，分析我国对私有财产保护现实意义，在此基础上提出要进一步构建法律体系，并体现公平、平等的原则。 关键词 私有财产；市场经济；法律保护 孟子说，“无恒产而有恒心，惟士为能。”就是说，对一般人而言，是有恒产才可能有恒心，没有人能够脱离财产而生存。财产（property），是属于某人所有的具有金钱价值的物质的总称，通常所说的财产仅包含积极财产，私有财产权，即私人对财产拥有的全部权利。在现代社会的理念中，公民的私有财产权是人权最基本的内容之一。 一、 西方私人财产的性质及结构演变 1． 私人财产权的性质 财产所有权是一组权利，而权利既是一个法律问题，又是一个政治的、经济的、社会伦理的问题。美国法学家庞德认为，权利在本质上就是一种文明社会中人们由相互之间的承诺而形成的“合理的预期”，是一种法律上得到承认和被划定界限的利益。但马克思主义认为，权利关系不是法律的产物，它的实质是个人和社会之间的关系问题，必须从个人与社会的关系中来考察权利关系。 2． 结构和观念的演变 在西方社会的权利关系结构中，私人财产权在总体上是占主导地位的权利。大体上，私人财产权的结构、观念以及它在权利义务体系中的地位，经过了古代时期、古典时期、现代时期和最近时期四个演变阶段。 2.1古希腊和罗马时代的财产权是一种私人的权利，与国家的政治结构没有太直接的关系。从构成上看，古代时期的财产权表现为人对物的占有，最主要的是地产，它是权力的直接来源。另一方面，财产权利中的各项权利都统一于物的所有人的权利中。 2.2在古典时期，资产阶级启蒙思想家认为人是生而自由平等的，人人都有天赋的不可转让和不可剥夺的权利，即生命权、财产权和追求幸福权等。这是一种以自然法为理论基础、以宪法为根本法所确认的权利，它不同于罗马人的私人权利。 2.3现代时期，国家对经济的调节和干预的需要带来了国家权力的扩张，财产权至尊的地位让位给生命权和国家利益。不仅集中在占人口极少数的垄断资本家手中，而且国家也作为一个产权主体开始以社会公共利益的名义垄断了某种所有权。 2.4最近时期即二战以来的当代西方社会，政治权力与经济权力之间的关系变得模糊了。而阶级和阶层关系的变化，更使财产权结构及其相应的权利结构变得愈加复杂化。 上述分析揭示的是，私有财产权作为一项基本的权利一直没有动摇。即使在当前，西方人也还是把财产权看成是个人权利的基础，把建立财产权制度看作是市场经济的前提。 3． 资本主义私人财产权制度与市场经济的发展 在资本主义市场经济发展的过程中，各国都通过宪法对财产权进行绝对保护。例如英国1215年《自由大宪章》规定，禁止政府未经权利人同意课税及征用或摊派其它物资。1689年《权利法案》进一步明确，“凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。”1789年法国《人权宣言》将财产权的地位提升到制高点。 二、 私有财产保护的制度变迁及策略 在所有可能的交换体系中，市场体系由于允许个人最大限度自由地追求个人的偏好而被认为是有效率的，而政府的功能是确定人们的权利尤其是财产权并保护这些权利。从这一点说，西方对私有财产的保护经历了诸多年的发展和完善，对我国今天的社会主义市场经济体制下的私有财产保护有着一点借鉴意义。 1. 我国私有财产保护的制度变迁 在我国，在法律上承认公民私人财产的合法性，有一个制度变迁的历史过程。 1.1 1954年宪法规定：“国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋以及各种生活资料的所有权（第11条）；依法保护公民私有财产的继承权（第12条）。” 1.2 1975年宪法中明确规定生产资料的所有制主要是全民所有制和集体所有制这两种形式，删除了1954年宪法中规定的法律面前人人平等的原则。 1.3 改革开放以后，情况发生了变化。1982年宪法确认了城乡劳动者的个体经济是公有制的补充，国家保护个体经济的合法权利和利益（第11条）。 1.3.11988年通过的第一个宪法修正案增加了“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。”承认“土地使用权可以依照法律的规定转让。” 1.3.21999年通过的第三个宪法修正案规定：“在法律范围内的个体经济、私营经济等非公