粮食加工业发展新情况、新问题及对策建议.docVIP

粮食加工业发展新情况、新问题及对策建议近几年来，我国粮食加工业呈现较快发展态势，对延长粮食生产产业链，推进农业产业化经营，带动农业结构优化升级，提高粮食产业综合效益，促进农业增产、农民增收起到了积极的作用。但是，在发展过程中也出现一些新情况、新问题，需要进行深入分析，找出应对措施，促进粮食加工业的健康发展。 一、粮食加工业发展现状 “十五”以来，我国粮食加工业持续发展，精深加工和综合利用水平进一步提高，产品质量明显提升，品种结构和区域布局不断优化，加工技术和装备水平快速上升，较好地满足人民生活水平提高的要求。主要表现出以下特点： (一)玉米深加工业发展迅速，主要产品产量大幅度增长 玉米是我国三大主要粮食作物中工业用途最广、产业链最长的品种，其深加工产品可广泛应用于食品、纺织、汽车、医药、材料、环保、能源、航空航天等领域。随着石油价格的大幅度上涨，玉米深加工产品的经济性凸显，玉米深加工业发展迅速，成为粮食加工业中发展最快的行业之一。2006年深加工消耗玉米达到3589万吨，比2003年的1650万吨增加了1839万吨，累计增幅117.5％，年均增幅高达29.6％；深加工消耗玉米占全国玉米产量的比重为24.7％，比2003年的14.0％提高了10.7个百分点。以淀粉糖、燃料乙醇、多元醇为代表的玉米深加工大幅度增长，2006年产量分别比2003年增长了20.3倍、1-3倍和1.2倍(表1)。 (二)大豆油脂加工能力快速扩张，行业兼并重组步伐加快 随着城乡居民生活水平提高对食用植物油和肉禽蛋奶等畜产品需求的增加，我国豆油、豆粕消费快速增长，激发了各方面对大豆油脂加工投资的热情。根据国家粮食局的研究，2006年我国新建大豆油脂加工项目累计形成1100万吨的加工能力(其中60％以上为外资项目)，从而使我国大豆油脂加工产能达到8400万吨，比2005年增长了14.9％。同时，大豆油脂加工业重组整合速度加快，特别是外资并购国内大豆油脂加工企业数量创历史新高。截至2007年4月份，有外资背景的加工厂数量占全国大豆加工厂总数的26.5％；大豆加工能力达到2778万吨，占全国加工能力的36.1％；实际加工量占我国大豆加工行业的份额为49.1％，比2003年的24.7％提高了25.4个百分点。 (三)涌现了一批粮食加工龙头企业，粮食产业化经营深入推进 随着粮食流通体制改革的不断深化，大量民营资本进入粮食加工行业，很多企业在市场竞争中不断发展壮大，出现了一批农工商一体化、具有较强竞争力的大型粮食加工龙头企业，粮食加工业的规模化、集约化取得了积极进展，粮食产业化经营深入推进。大米加工方面，比较典型的企业有湖南金健米业股份有限公司、黑龙江北大荒米业公司、安徽家仙米业公司等；小麦加工方面，出现了河北五得利面粉集团、河北华龙食品集团有限公司、河南莲花集团、河南郑州金苑面业有限公司等一批销售收入5亿元以上的企业；玉米加工方面，形成了以长春大成集团、黄龙集团、赛力斯达、山东西王集团等为代表的大型企业；大豆加工方面，有黑龙江九三油脂、大连华农集团、河北汇福粮油、青岛渤海油脂公司等一批大豆初榨能力超过5000吨／天的企业。 (四)粮食加工业布局向主产区转移的趋势明显 2003年以来，随着国内粮食产需关系发生了变化，销区粮食加工企业为得到稳定的原料供应和节省运输、储存等中间环节的成本，相继到产区建厂，就地收购、加工粮食后，运往销区，从而促进产区粮食加工能力迅速提高.，粮食加工业布局逐步向产区转移。据不完全统计，全国规模以上面粉厂约2000家，其中日加工能力超过千吨小麦的厂家80％以上分布在小麦主产区；大中型大米加工厂90％集中在稻谷主产区；东北和黄淮海两个玉米主产区已经成为全国重要的玉米加工业密集带，2006年东北三省、内蒙古、山东、河北、河南、安徽等8个玉米产区深加工消耗玉米合计2791万吨，占全国深加工玉米消耗总量的78.2％。 (五)粮食加工技术和装备水平快速提高 随着国家不断加大对粮食加工技术研发和装备制造的支持力度，稻米、小麦、玉米、大豆等重大关键技术与加工设备开发取得积极成效，攻克了玉米深加工催化剂和醇分离、稻米谷粉高效提取、大豆专用分离蛋白等关键技术，开发了优质大米蛋白、米糠蛋白、玉米变性淀粉等市场潜力大的产品，这些都为粮食工业发展提供了强有力的科技支撑。在粮食加工装备方面，已经形成了以江苏、湖北、湖南、河南、东北等地为主若干研发和制造基地，培育了无锡布勒、苏州佐竹(合资企业)、扬州牧羊集团、湖北永祥粮食机械集团、湖南郴州粮食机械集团、河南开封茂盛粮食机械公司等一批知名的粮食加工机械装制造企业。目前，我国粮食加工技术和装备总体水平处于发达国家20世纪90年代初的水平，部分领域