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网络环境下会计信息系统新内部控制关系网【摘要】网络技术的高速发展与广泛应用，导致企业会计信息系统内部控制发生变化，内部控制关系网呈现扁平化、延伸化特征，面对新特征需要理清关系网上各结点间的关系并采取适当措施加以协调控制，以建立全面、稳定、健康的会计信息系统内部控制关系网，提高企业整体经营效率。 【关键词】网络 内部控制 关系网 自20世纪80年代以来，高科技浪潮席卷全球，以网络、通讯、信息处理、人工智能和多媒体等为核心的信息技术，已成为世界经济和科技发展的制高点。尤其网络技术的迅速发展和普及应用，改变了企业会计信息系统的生存环境及其内部控制。传统会计的内部控制关系网已不能满足网络环境的要求，迫切需要认清、建立并健全网络环境下会计信息系统的内部控制关系网，以满足新环境下加强企业内部控制的要求。 一、网络环境下会计信息系统内部控制及其关系网概述 我国著名会计学者杨周南教授指出：会计信息系统是利用信息技术对会计信息进行采集、存储和处理，完成会计核算，并能提供为进行会计管理、分析、决策用的辅助信息系统。为保证信息质量，实现组织既定目标，需要对会计信息系统建立并实施内部控制。实际上，内部控制作为现代企业管理的重要手段，与会计信息系统密切相连。会计信息系统是企业整体内部控制的有机组成部分，而且会计信息系统本身具有自身内部控制体系。会计信息系统内部控制与企业会计业务和流程相结合，随会计信息系统工作环境变化而变化，通过实施特定措施和机制保证会计信息系统产品质量，并在此基础上提高企业经营效率。 随着互联网的发展，会计信息系统面对开放的网络环境，其内部控制的重要性更加突出，需求更加迫切。网络环境下会计信息系统内部控制涉及的关系人从企业内部延伸到外部，相关关系人间的关系从垂直一体化转为扁平并列化，形成面积更大，结构更加紧密的关系网络。因此，在网络环境下理清会计信息系统内部控制关系网，正确处理关系网上各结点的联系，促进相关内部控制关系网的建立与健全，对充分发挥会计信息系统内部控制在网络环境下的优势有举足轻重的作用。 二、网络环境下会计信息系统内部控制关系网特征 在网络环境下，企业组织结构、生产方式、管理模式等发生了变化，也改变了企业会计的组织结构、财务管理模式、预算管理模式和内部控制模式。尽管网络环境下企业会计信息系统内部控制系框架体系并未发生实质性的变化，仍有三个目标、五个要素；各个控制要素之间相互关系仍是以控制环境为基础，风险评估为依据，控制活动为手段，信息沟通为载体，监督为保证，但是每项基本要素却呈现新的内容，随之带来了内部控制关系网的新转变与新特征。 1、内部控制关系网纵向扁平，并行发展 网络使企业内部控制方式、程序和措施发生了变化，相应地内部控制关系网上分布于企业内部的结点间的关系随之改变，不同部门之间、管理者与员工之间以及员工本身之间的关系及其工作方式呈现新的特征。 网络和普遍采用的视窗工作方式，使得内部控制可以由顺序化向并行化发展。通过这种方式可以使企业设计、制造、销售、工业工程人员并肩工作，共同控制企业的物流和信息流，控制企业的资金流量和流向。传统企业内部等级非常明显，工作先按过程分解，然后通过命令和控制再将其进行连接，指令往往来自企业上层。网络环境下，企业内部管理结构扁平化。在扁平型组织结构中，信息对等化,即无论信息处于何地，企业内外部人员均能获得。管理者不再是组织等级的上层，而是活动行为的中心，协调活动的开展。企业中每一个人都是网络中的知识贡献者，都可以成为企业控制网络上的决策点或节点，都可以尽可能地为实现活动目标做出自己最大的贡献。传统企业内部控制方式是高层控制低层，一层控制一层，呈阶梯状。而网络环境下，由于网络可以及时传递各种信息，而许多知识和重要信息主要分散在企业的基层，存在于专家的头脑中。因此，企业内部由最基层建立起的各种类型的控制小组，将是实行自我控制的最佳控制方式。 2、内部控制关系网横向延伸，协同推进 全球化的市场竞争及以因特网为核心技术的社会信息化的发展，引发了企业经营过程再造边界从单一企业扩展到关联企业，从单一的生产链优化改造扩展到从上游的供应到下游的销售链的整体优化改造。利用网络优势，企业将客户需求和自身内部的制造活动以及供应商的制造资源整合在一起，增强企业适应市场与客户需求快速变化的能力。 会计信息系统融合于企业网络信息系统中，并通过因特网实现与供应商、客户，金融机构以及审计、税务、海关等社会部门的联接。因此企业内部控制范围扩大，内部控制关系网横向延伸。企业内部控制的范围不再局限于企业内部，而是延伸至与企业有关联关系的客户、供应商、合作伙伴、软件供应商或开发商,还包括银行、保险、税务、审计等社会部门。传统企业内部控制侧重于内部管理。