中国种植业生产的现状与政策建议.pdfVIP

2008．11(总355) 出寥鏖业 WorldAgriculture 中国种植业生产的现状与 政策建议* , germ 辛 岭 摘要：本文主要对 中国的三大主要粮食作物水稻、小麦、玉米的生产现状展开分析，找 出 了主要粮食作物生产中存在 的主要问题。在此基础上，提 出了促进 中国种植业生产的政 策建议。 种植业是人类赖 以生存 的第一 政策建议。 央出台了一系列的惠农政策 ，采取 产业 ．它制约和推动着第二 、三产业 了一系列的改革措施 ．赢得了亿万 的发展 ．对农业经济 的发展起着重 农民的拥护，农民的种粮积极性高 要的作用。中国是一个农业大国，农 涨。2004年粮食生产形势出现重要 村人 口占全 国总人 口的75％。种植 转机 ，粮食总产量增加 3875万 t． 业是中国绝大多数农村劳动力从事 1．主要粮食作物的产量、播种 是新 中国成立 以来增产最多的一 的产业 ，是农民致富奔小康的依托 ， 面积和单产在不断增长和提高 年 ，单产也创下历史新高。2005年 也是农民增收的重要产业。因此 ，研 (1)主要粮食作物的产量。“十 粮食总产量达到48400万 t。增产 究 “三农”问题往往离不开种植业 。 五”时期，中国粮食生产 出现较大波 1455万 t。两年增产量超过 5000 在种植业 中．最具有代表性 的作物 动 。 “九五”时期粮食生产连年丰 万 t，2006年粮食产量 49746万 t． 是粮食作物，而 中国水稻、小麦、玉 收．1998年达到历史最高点51000 比2005年增加 1344万 t，增产 米三大粮食作物面积约 占全 国粮食 万 t。随后受粮食政策和市场价格影 2．8％；2007年 中国粮食总产超过 总面积的75％，产量约 占全国粮食 响．粮食播种面积大幅度调减 ，粮食 本文为 2oo7年 国家社科基金重点项 总产量的86％。因此 ，本文主要对 中 产量连续下降 到 2003年下降到 目 “中国特色农业现代化的理论、道路与实践 国的三大主要粮食作物水稻、小麦、 43000万 t．降到了 1990年以来的 研究”和 20o8年 中央级公益性科研院所基本 玉米的生产现状展开分析 ，在此基 最低点。2000～2003年粮食生产连 科研业务费专项资金项 目“建设现代农业 的理 础上 ．提出促进 中国种植业生产的 续 4年产不应求 。2004年以来，中 论、机制与政策体系研究”的部分成果 — — 34—— 世寥囊业WorldAgriculture 2008．11(总355) 50000万t，实现了连续4年增产。 种面积约为 2266．6万 hm ．减少 4732kg／hm．水稻单产达到6280kg／ 水稻是中国主要的粮食作物 ， 5．2％：玉米播种面积约为 2375．1万 hm2，小麦达到 4635kg／hm ，玉米达 稻米是 中国65％以上人 口的主食 。 hm，减少 3．6％。 到 5320kg／hmz。 中国水稻栽培类型多样 ，分布广 ，生 2004年粮食播种面积增加 。 2．种植业技术不断提高 在 产精耕细作 ．具有独特优势 ．是世界 为 1．016万hm