从少年法庭到少年法院——以广州市为例.pdfVIP

法制沙龙 zhigong falv tiandi 从少年法庭到少年法院 ——以广州市为例 黄梓霖 曾惠君 林 畅 陈妍妍 黄钰雯 （510440 广东警官学院 广东 广州） 摘 要： 随着经济社会的发展，我国未成年人犯罪问题愈 未成年人的治理与帮教矫治和对受害未成年人合法权益的保护， 来愈严重，现存几种模式的少年法庭的固有缺陷也逐渐显露， 通过研究分析域外国家和台湾地区少年法院的受案范围，结合 少年审判制度越来越不能满足当前少年审判工作的特殊现实需 我国的现实情况，我们认为我国未来少年法院的受案范围宜确 要 , 因此 , 我国的少年审判制度亟待触其根本、行之有效的革新 定为四类： 发展。 （1）少年刑事犯罪案件。具体包括四种：已满 14 周岁， 本文欲从少年审判制度中少年审判机构的改革创新为切入 不满 18 周岁的未成年人刑事案件；已满 18 周岁，不满 22 周岁 点，通过参考借鉴发达国家地区的少年审判制度，尤其是域外 在校学生的轻微刑事案件；有以上两类未成年被告人的共同犯 国家地区少年法院设立的成功经验和相关的先进制度，结合我 罪案件；受害人是或者有不满 18 周岁未成年人的少年保护刑事 国的现实发展状况及国内大量的理论研究，探讨以广州作为试 案件。有以上四种未成年被告人的共同犯罪案件，未成年人和 点的少年法院创设的具体方案，从少年法庭到少年法院，为进 成年人分案起诉。 一步完善我国少年审判制度、促进我国少年司法体制的革新发 （2）少年民事案件。涉少民事案件的受案范围不宜过大， 展提供实例参考，同时为有效预防、处理与减少未成年人犯罪 应该以保障未成年人切身合法特殊利益的案件为主，而未成年 和保护未成年人的合法权益提供借鉴。 人民事案件以婚姻家庭纠纷和人身损害赔偿纠纷为主。因此， 关键词：未成年人犯罪；未成年人合法权益；少年法院； 应主要受理家庭类民事权益案件，主要包括收养、抚养权纠纷 少年审判机构 及监护权变更等，以及其他侵犯未成年人身心健康及与其他民 事合法利益的案件。 经过三十余年的工作开展，我国少年司法制度从无到有、 （3）少年行政案件。同民事案件相同，行政案件的受理范 从小到大，在探索创新方面取得了许多重要的阶段性成果。但 围也不宜过大，应以少年的健康权和人身自由权为主。未成年 随着社会经济的不断发展，少年犯罪问题越来越复杂、越来越 人行政案件多以基层政府为被告，案件类型以村民待遇案件为 严重，同时少年司法审判体制自身存在的问题在司法实践中不 主。因此，应主要受理未成年人不服行政处罚的案件如行政机 断显露出来，预防和控制未成年人犯罪成了社会重点与难题， 关对未成年人行政拘留和暴力执法等，及其他涉及未成年行政 在少年司法审判制度的体制内要有所创新已然十分困难。因此， 合法利益的案件。 本文从少年司法制度的核心——少年审判机构的改革创新入手， （4）少年预防观护案件。包括两种 : 一是因为不满 16 周岁 以广州为例，研究探讨少年法院的创设。 而不承担刑事责任的触法少年儿童案件；二是虽然达到刑事责 一、少年法院的性质与级别建制 任年龄，但行为的社会危害性尚未严重到承担刑事责任程度的 少年法院的性质是专