菲律宾小规模采矿法.pdfVIP

菲律宾小规模采矿法 编者按：我国小矿占全部矿的90％以上，堪称小矿众多的国家。小规模采矿由于客体分散，手工和 半机械化开采，在采矿主体准入、矿业权管理制度等原因，需要同大矿分离，进行专门立法或设置专门 条款。菲律宾是对小规模采矿专门立法的少数国家之一，本文全文翻译了该矿法，希望对我国小矿立法 衣所皂示o (菲律宾共和国7076号法令) (g)“现有采矿权”是指在公布矿化区为小规模采 第一条名称——本法称为《199l小规模采矿矿区之前完成的和存在的采矿权、租约、许可证或者 法》。 执照； 第二条政策发布——特此发布国家推动、开 (h)“采矿权所有人”是指现有采矿权的持有者； 发、保护切实可行的小规模采矿活动并将其合理化的 (i)“加工者”是指获得许可证的从事矿石或者含 政策是为了创造更多的就业机会、使人们公平分享国 矿原料加工，例如重力选矿、过滤选矿、氰化法、切割、 家财富和自然资源，并对本法授予的权利给予应有保 挑选、抛光和其他相似活动的人； 护。 (j)“许可证”是指根据本法的条款给予合法的小 第三条定义——本法使用的术语定义如下： 规模采矿者或加工者的特权； (a)“矿化区”是指金、银、铬铁矿、高岭土、硅石、 (k)“采矿计划”是指包括财务计划和其他后备资 大理石、砾石、粘土和类似的矿物资源的天然矿床； 源在内的矿石或含矿原料的提取和生产活动及其使 (b)“小规模采矿”是指高度依赖使用简单的工具 用方法的两年计划； 和方法而不使用炸药或者重淋降设备的手工采矿 (1)“负责人”是指环境和自然资源部的地区执行 活动； 理事； (c)“小规模采矿者”是指自愿组成并经环境和自 (m)“部长”是指环境和自然资源部部长。 然资源部正式许可的合作社并按照合同条款从地面 第四条小规模采矿计划——为贯彻第二条提 提取或者移走矿石或者含矿原料的个体或供职于其 出的政策，特此制定环境和自然资源部(下文称部)部 他菲律宾人组成的公司中的公民； 长实施的、与其他相关政府机构相协调的小规模采矿 (d)“小规模采矿合同”是指国家和小规模采矿承 计划，旨在为某些矿区矿产资源小规模开发和利用完 包商签订的对一块矿产地进行小规模开采的合作生 成一个有序、系统和合理的方案以解决与小规模采矿 产、合资或者矿产品分享的协议； 活动有关的社会、经济、技术和环境问题。 (e)“小规模采矿承包商”是指在证券交易委员会 小规模采矿计划应具有下列特征： 或者其他合适的政府机构登记的、与国家签订关于对 (a)某些矿产地作为小规模采矿区的鉴定、隔离 小规模采矿区内的一块矿产地进行小规模开采协议 和保留； 的个人或者小规模采矿合作社； (b)承认此前的现有权利和生产率； (f)“有效采矿面积”是指对属于同一个采矿权所 (c)鼓励组成合作社； 有人和，或同一个运营者的合同内的邻近区和地质 (d)增加技术和财政援助以及其他社会服务； 相关区在内的地区进行必要的野外调查或者核实后， (e)增加加工和销售方面的援助； 部长确定的实际勘探、开发、开采或者商业生产的区 (f)附属生计活动的产生； 域，但是任何情况下都不会超出法律许可的最大面 (g)为促进增长、提高生产率对小规模采矿业进 积；