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关于建设工程造价管理应用
关于建设工程造价管理应用
摘 要: 工程建设项目的实施不是单单考虑工程质量问题,在达到既定的工程质量目标的前提下追求造价尽可能经济是每一个项目必须面对的问题。本文针对建设工程造价的特点,从决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段等方面阐述了建设工程造价管理的重要性。 总结大全 /html/zongjie/
关键词:工程造价;阶段控制;注意的问题
0. 引言
工程造价管理是工程管理中的核心问题。它是为了实现投资的预期目标,在拟定的规划和设计方案的条件下.预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动.高水平的工程造价管理对于业主和政府控制投资都有着十分重要的作用。并且,建设工程的造价管理贯穿于工程建设的全过程。投资方在控制工程造价过程中起着主导作用.目前,如何合理确定和控制工程造价,提高工程造价的编制水平,反映工程的实际造价,把建设投资的发生控制在批准的限额内.并随时纠正发生的偏差.以保证项目投资目标的实现,是一项重大课题。
1.建设工程造价的特点
建设工程是周期长、投入大,这就决定了工程造价具有以下特点:工程造价差异明显;工程造价数额巨大;每个工程的造价需单独计算;工程造价确定依据复杂、层次繁多。由此可见,建设工程关系到国家、行业或地区的重大经济利益,对国计民生有重大影响。
2.工程造价管理
2.1重视项目立项决策
正确的决策是合理控制工程造价的前提,决策的深度影响投资估算的精确度,所以,业主要对建设地点、规模、标准、市场需求、技术方案、地区发展趋势、社会经济环境等因素进行综合的考虑,组织经验丰富、技术过硬的可行性研究专家组,对拟建项目的技术先进性和适用性、经济合理性和有效性进行全面分析论证以确定项目是否可行。在这一阶段,业主要在充分考虑建设期间可能出现的材料涨价、人工费增长、政策法规变化和物价上涨等因素,并对项目有关的成本和收益等财务基础数据进行收集、测算后,编制准确的投资估算,作为编制初步设计概算和资金筹措的依据,使项目在开始阶段的造价就在业主的掌控之中。
2.2加强设计阶段的造价控制。
推行限额优化设计。
在保证备专业使用功能的前提下.按分配的投资限额控制设计.严格控制设计的不合理变更,尤其是对影响工程造价的重大设计变更要合理控制。以保证总投资限额不被突破。
重视设计质量.
提高设计人员的造价观念。针对前设计人员经济意识薄弱,建立优化设计激励机制,在与标方签设计合同时约定.对设计单位通过优化、限额设计而节省的投资.可按一定比例给予奖励.相反因设计原因引起超额投资的.不仅要扣减设计费还应受到经济处罚。
竣工验收
在项目建设过程巾和竣工验收时.应注意同设计方案对照检查,对工程造价有较大影响的设计变更.须经原项目批准机关认可.未经批准同意.擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的.审查造价时不予承认,有关部门还应追究责任。
2.3招投标阶段
建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段,通过招投标可以提高建设工程的经济效益,保证建设工程的质量,缩短建设投资的周期,建设单位可以充分利用招投标这一手段进行有效的工程造价控制。在资格预审阶段,要对投标单位的资质进行严格的审查,防止施工质量差、信誉差的单位参与投标。同时,建设单位要对项目的“合理低价”做到心中有数,避免低于建设成本的报价,而给今后施工带来不必要的麻烦。工程在确定中标单位以后,建设单位与施工单位将签订工程施工合同,双方应处于平等地位,合同本身应具有公平性,严重有失公平的合同本身就是不具有法律效力的。要严密、实际、细化地分析施工合同中各项条款内容,特别是违约、索赔和争议条款,形成操作性强的合同文本。合同条款中应明确双方权利、义务和责任。签订公平合理的合同是做好工程造价管理的基础。
2.4施工阶段的造价控制
施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化。加强施工控制,就是加强履约行为的管理。该阶段成本控制的主要工作为:
1)从管理模式上着手,建立建设监理制,追求项目投资的有效控制,按照监理规定和实施细则,完善职责分工,落实责任,从工程管理机制上建立完善的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控。工程进度款的审核,对经监理方确定的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
2)从技术措施上展开项目投资的有效控制。在对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料、新办法、新工艺等,想办法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计,材料费一般占直接工程费的70%左右。同时,直接费的高低影响到间接费的高低,因此,选用新工艺、新材
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