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攀枝花市机械制造业SWOT构建探究 　　0引言 　机械制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，是国民生产总值的主要组成部分，是一个国家综合实力的重要体现，其发展水平是国家工业化程度的主要标志之一。攀枝花市作为一个无依托型资源型城市,由于国内外资源市场和资源产业的冲击以及自身开发条件的变化，城市赖以生存的资源产业国际竞争能力不断下降，产业生存与发展面临严峻挑战，攀枝花市迫切需要产业链的延伸和产业转型，因而发展机械制造业，对钢铁进行深加工，对于促进全市产业结构调整具有重大意义。 　1攀枝花市机械制造业发展现状 　1.1产业发展概况 　攀枝花机械制造业始于20世纪80年代，随着攀枝花市钢铁工业的发展而发展起来，从一开始围绕攀钢生产的需要进行一些配件、备件加工，经过30多年的发展，初步形成了以冶金机械与设备、矿山机械与设备、汽车配件、工程机械配件、金属制品加工等系列产品。随着市场需求趋旺和产业结构调整，近几年攀枝花市机械产业发展迅速，已被列为市重点发展产业，加工制造产品呈多元化。 　目前，全市共有各类机械制造相关企业100余家，其中重点机械制造加工企业43家，从业人员万余人。近年产业规模不断扩大，工业总产值不断提高，机械制造业在全市GDP中所占的比重也日益增长。根据攀枝花市统计局数据，2011年机械行业的总产值达104亿元，占全市GDP的16.11%，其中金属制品业占7.81%，通用设备制造业占7293%，专用设备制造业占1.91%，交通运输设备制造业占11.96%，电气机械及器材制造业占5.39%。数据表明，攀枝花机械制造业发展不均衡，通用设备制造业比例最大，2011年占机械行业总产值的72.93%；其次是交通运输设备制造业、金属制品业、电气机械及器材制造业，其他种类产值较少，大部分产值在几百万元。 　1.2存在的问题 　在当前市场竞争激烈、世界经济复杂多变的形势下，攀枝花机械制造产业自身的问题也日益凸显，主要问题表现在以下几个方面： 　（1）产品结构不合理，系统成套能力较弱。 　主要表现在普通产品、低档产品、初级产品和高消耗产品多，质量不稳定、水平低。名牌产品、高附加值、高新技术产品少，产品结构远不能适应市场需求的变化。攀枝花市具备一定的零部件、元器件产业制造能力，但产品基本属于配套型结构，主机终端产品少，特别是大型成套装备少，还没有形成以大型主机制造为核心、上下延伸、专业化水平高、规模效应明显的产业链，系统成套能力较弱，影响了产业的综合经济效益和竞争力。 　（2）自主创新能力较弱，缺乏市场开拓能力。 　在整个行业中，具有自主创新意识和能力的企业仅占25%左右，且这些企业都是发展较好的企业。而绝大部分企业都缺乏自主创新和市场开拓意识，仅仅围绕攀钢组织生产。由于缺乏自主创新和市场开拓，企业不能增加产品品种和提高产品质量，不能开辟更为广阔的市场，不能实现装备和资源的最大效益化，而仅仅是在极小的一个市场内用价格竞争来维持生产，企业发展壮大的空间非常有限。 　（3）企业整体规模较小，抗风险能力较弱。 　机械制造生产企业的规模普遍较小，企业之间无法进行有效的配套协作，较大企业对行业的发展带动作用不强，从某种程度上又加剧了企业“小而全”的发展，更难形成大企业大集团。由于产品单一、附加值不高，市场竞争力不强，大企业不强，小企业不专，导致企业抗风险能力较弱。 　（4）发展方向不明确、发展重点不突出、产业布局不合理。 　没有切实可行的规划，攀枝花市十二五规划中虽对机械制造业的规划有所体现，但仅包括发展方向的简略规划。 　（5）生产能力弱、技术装备弱、产业竞争力弱。 　从目前攀枝花机械制造业拥有的技术装备看，攀枝花机械制造业加工产品主要是巨型笨重的零部件，先进的生产制造技术，如先进成形制造技术、快速成形制造技术、高效切削磨削加工技术、精密超精密加工技术、特种加工技术、微纳制造技术以及光电子器件及其制造技术等基本没有。 　（6）专业技术人才缺乏，企业人才培养投入不足。 　虽然全行业现有从业人员已有万余人，除攀钢机制公司及履带板厂外，其他地方企业的专业技术人员和技术工人基本上都是从攀钢退休、离职或离岗休息的人员，从大专院校分配或委托培养的专业技术人才屈指可数。由于人才的缺乏，企业只能日复一日地从事简单的机械加工，难以从事“高、精、尖”产品的开发生产。对于人才的缺乏问题，一方面企业也深感人才对企业发展的重要性，已经意识到人才的培养和储备是企业的根本和生命，但另一方面又只想低成本获得人才资源，不愿投资培养人才，只希望从攀钢或其他企业挖掘人才，这样就造成人才的流动加剧，越是这样企业就更不愿意出钱培养人才，更显得人才的紧缺。 　2攀枝花市机械制造业的SOWT分析 　2.1SWOT分析法 　SWOT（优势（S