发挥湖北资源优势 打造食品工业大省.docVIP

发挥湖北资源优势 打造食品工业大省食品工业是关系国计民生的生命工业，也是一个国家、一个民族经济发展水平和人民生活质量的重要标志。食品工业的资源是可再生资源，促进农产品的转化增值大有文章可做。湖北是农业大省，土壤肥沃、气候适宜，农产品资源十分丰富，为湖北发展食品工业提供了广阔发展前景。然而，湖北食品工业发展滞后，仍然是全省国民经济发展中的一个薄弱环节。如何发挥湖北资源优势，打造食品工业大省，这是湖北必须解读的重大课题。 一、湖北食品工业发展的基本趋势 近年来，湖北食品工业呈现出快速发展的势头，对提高城乡居民生活水平、推动相关产业发展、扩大就业、带动农民增收做出了重要贡献。 1、食品工业快速发展，成为全省重要支柱产业。2007年，湖北食品加工、制造及饮料制造业产值达820亿元，约占全省工业份额的10%、农林牧渔业总产值35%。在政策和市场需求的驱动下，食品工业快速发展。2007年农副食品加工业产值比上年增长51.54%，食品制造业增长35.85%,饮料制造业增长33.4%。 2、龙头企业带动作用显著，产品结构不断优化。在全省300家农业产业化省级重点龙头企业中，食品加工及制造业就达229家，其中年销售收入过亿元的企业123家。龙头企业的发展带动了农业产业化经营，促进了产业结构的不断优化。2007年全省各类农业产业化龙头企业带动农户628万户，比上年增加20万户；农户从事农业产业化经营增加收入99亿元，比上年增加28%；全省稻谷种植面积约2190万亩，占全省农作物总种植面积的26%；小麦种植面积983万亩、薯类398万亩、油料1274万亩、蔬菜瓜类1113万亩，分别占全省农作物总种植面积的13%、5%、17%和15%。 3、产品质量明显提高，形成了一批优势品牌。近年来，全省广泛推广标准化生产和健康养殖，加大食品监管力度，切实保障农产品质量安全。全省绿色食品品牌数在全国位居第二，优质稻、麦占75%，优质猪、禽、鱼比例达70%。全省拥有一批如“国宝”、“福娃”、“劲牌”、“稻花香”、“枝江”、“金龙泉”等中国名牌产品，在全国具有一定知名度。 4、产业链不断延伸，形成了一批特色板块经济。近年来，湖北推行种植建板块、畜牧业建小区、水产建片带，依托专业大县建设一批大基地、大板块，依靠规模化、专业化生产提高农业效益，促进农民增收。目前，已分别重点建设46个粮食、20个油菜、10个茶叶、30个畜牧、26个水产大县。同时，围绕农产品精深加工，不断延伸产业链。各地新上一批米乳、饴糖、玉米浆、米糠油、方便饭、方便粥、方便米线、方便糕点等深加工项目。 二、食品工业发展中存在的突出问题 尽管湖北食品工业近几年来有长足发展，但与发达省市相比仍存在较大差距。 1、转化增值能力弱、附加值低。湖北食品资源丰富，粮食、油料、蔬菜、水果、肉类和水产品等农产品产量均居全国前列，然而，目前湖北农产品加工率只有40%，深加工率不到20%。农业总产值与农产品加工产值之比仅为1∶0.7。在居民食品消费中,工业食品比重约占30%。全省农产品大多为粗（初级）加工产品，附加值不高，精、深加工产品较少。如稻谷主要是大米加工，饴糖、方便食品少；玉米加工产品主要以生产普通淀粉、酒精、白酒和饲料为主，多元醇、变性淀粉等深加工产品少；肉产品主要是白条肉、冷冻肉多，分割肉、冷却肉、小包装肉品种少。 2、生产规模小、名优精品少。全国食品加工业中有10多家龙头企业年销售收入过100亿元，湖北没有1家；年销售过10亿元的企业湖北也只有10家，其年销售总额不及河南双汇集团一家企业。在食品加工及制造业中，中国名牌产品不到10个，其中主要是酒类和大米。 3、风险机制有待建立。一是质量风险。由于食品工业是人的生活必需品，人命关天，生产涉及方方面面，质量保证体系还不够健全。二是灾害风险。如自然灾害、病虫灾害、疫情灾害等，农产品抗灾能力比较弱。三是市场风险。食品价格一方面要与国际市场接轨，另一方面也受到国家政策的限制。如一旦粮食市场价高于合同收购价，农民履约难保障。 4、瓶颈性制约因素较多。一是交通运输制约。由于食品运输成本较高，适合于就地加工。二是进入超市的制约。由于食品产业多是微利产业，进入超市费用较高。而且超市主要分布在城市中心，大型货车不能进入，必须通过小型货车转运，成本进一步增加。三是资金的制约。由于企业效益水平不高，除政策性贷款外，企业融资较为困难。四是土地制约。湖北多数地方在前些年基本农田划定范围过宽，土地储备不足，食品工业发展用地紧张。 5、食品工业布局不尽合理。食品生产、加工和销售脱节的问题普遍存在，农业生产与食品加工互为促进的机制尚未建立起来，造成原料供应与食品工业发展的要求不相适应。湖北食品主要是以大米为主，产