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民营经济――大冶县域经济发展强力引擎
民营经济――大冶县域经济发展强力引擎大冶,世界青铜文化之乡,一片古老而神奇的土地。
一百多年前,中国现代工业的标志之一--大冶铁矿和大冶钢厂在大冶开办。
一百多年后,大冶市县域经济日新月异、飞速发展。在短短的几年内,县域经济综合发展水平已跃居湖北县(市)前列。
为探其奥秘,记者于“湖北省县域经济工作会议”前夕专程采访了湖北省大冶市人民政府市长傅继成。
“大冶县域经济有今天的发展态势和水平,得益于民营经济这台强大引擎!”傅市长一语破的。
企业改制抢抓先机
近十多年来,大冶市坚持走县域经济以民营经济为主体的发展道路,凭借“观念、机制、环境、服务”的创新,不断书写开创性的篇章,迈进了“湖北民营经济发展先进县(市、区)”四强之列。
――在国内率先提出“靓女先嫁”的国企改革思路。以“劲酒改制”为契机,掀开了推进县域经济民营化的序幕;随着外来民间资本的引进、本土民间资本的启动、“回归工程”的实施、矿业经济的转型,大冶已经发展成为一个民营经济大市。
――在省内率先设立“市民营经济管理办公室”。市委、市政府将此作为全市民营经济发展的组织、规划、指导、管理、协调、监督、服务的综合管理协调部门,该部门还负责协调县域经济工作;出台了《民营经济管理服务暂行办法》等一系列文件和推行“三制”挂牌保护制度,从建立协调服务机构入手,优化发展环境,构建服务和创业平台。全市上下全力、全方位推进民营经济发展。
国企民营硕果累累
近年来,大冶全力发展民营经济,大力培育骨干民营企业,县域经济以民营化为主的格局基本形成。去年,全市规模以上工业实现总产值107亿元,其中民营规模企业完成100亿元;全市完成税收10.04亿元,其中民营企业完成8.9亿元;全市注册登记企业2570家,其中民营企业2035家。民营经济已成为大冶县域经济的重要支撑,有6项主要指标达到了80%以上:民营经济总量占全市GDP的86%以上;民营经济创造的税收占全市税收的89%;民营企业从业人员占全部企业从业人员的93%以上;民间资本投资占全市社会投资的86%以上;财政收入的83%以上来自民营经济;出口创汇100%来自民营企业。目前,大冶民营经济发展呈现以下特点:一是民营经济已成为县域经济的主体;二是本土和外来民企“双轮驱动”;三是企业规模不断扩大,社会贡献不断增长;四是骨干企业不断做大,产业板块基本形成;五是一批特色项目相继投产,成长型民企发展迅猛;六是品牌意识不断增强,创新能力逐步提高。
三个阶段三次飞跃
关于大冶民营经济发展历程,傅市长颇有感触。大冶民营经济启动于1978年十一届三中全会之后,成长于1988年的《宪法》修改时,发展于1997年的十五大以后。1997年以来,有三个大的发展阶段,也就是三次大的飞跃。一是1998年以来,以劲牌公司、登峰公司、卓创公司、楚天化工公司等一批国有企业改制为标志,实现了国企民营质的飞跃。如劲牌公司民营化后,每年以两位数的速度快速发展。去年公司销售收入和纳税分别达9.07亿元和1.82亿元,近8年累计纳税7.80亿元,连续五年居全省酒业纳税第一名;安排就业人员比改制前多2000多人,职工年均工资比改制前增加4000多元;扶贫解困、捐资助学等累计达2000多万元。劲牌已成为全国保健酒行业的领头羊,并形成了以劲牌公司为龙头的省级食品饮料产业集群。二是2000年以来,以新冶特钢等一批外来资本在大冶投资设厂和以徐风环保科技、祥强花炮制造、群力机械制造等本土原生民企的技改扩张及宏泰铝业、鑫宇工贸等企业的“回归工程”等为标志,实现了量的扩张,开创了“双轮驱动,共铸繁荣”的良好局面。如新冶特钢从租赁一个车间,到目前形成50万吨连铸管坯、40万吨无缝钢管产能的小巨人“钢管企业”。徐风环保科技从一个生产玻璃钢瓦的小作坊,到今日成为居国内玻璃钢电除雾器、系列塔器和玻璃钢电缆桥架、管箱系列前三强的科技型、外向性企业。三是2004年以来,以同和矿业、天宝矿业等采矿企业到工业园区投资地面制造业为标志,力康药业、百世吉服饰成为矿业经济转向地面制造业的转折点,也是大冶市经济转型的典范。从“地下”到“地上”;从作坊式生产到现代化大规模生产;从家族制到建立现代企业制度;从零散分散式企业到一个省级经济开发区、一个省管工业园和六个民营工业园的建成和食品饮料、冶金钢铁、建材水泥等产业集群链条的形成,标志着大冶民营经济从量到质都有了一个很大的飞跃。
“引擎”维护――不断优化环境
为了使民营经济这台引擎始终保持强大的动力,我们必须时刻精心做好“维护工作”,傅市长如是说。良好的社会环境,不仅是抓招商引资、培植县域经济整体竞争力的需要,也是县域经济发展的追求目标。为了推动民营经济的稳步发展,大冶坚持将优化发展环境作为推进经济社会发
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