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论汉正街市场演变及创新

论汉正街市场演变及创新依水而兴、以商而聚、因贸而活的汉正街市场在经历了明末清初资本主义萌芽时期的勃兴和近、现代两百年来的沉浮变迁之后,最终在20世纪后期新中国的改革开放浪潮中再度兴起,并迅速发展成为蜚声海内外的“天下第一街”,成为中国“对内搞活的成功典范”和“商业流通体制改革的风向标”,“汉正街模式”也被誉为我国改革开放初期的三大制度创新之一(除农业、工业领域之外的商业领域)。其发展过程可谓是中国小商品批发市场的一个缩影,具有鲜明的中国特色和地方特色。进入新世纪以来,尽管汉正街市场繁荣依旧,但作为特大城市中心区域的一个传统批发市场,其兴旺背后却难以掩饰自身发展面临的种种困境。 一、市场改革开放以来的演变 改革开放以后,随着中国经济体制的转轨和社会结构的转型,个体私营经济的作用逐步被人们所认识,汉正街市场也依托历史品牌和区位优势,得改革开放风气之先,捷足先登,发展重获生机。大致可划分为四个阶段: 第一阶段(1979-1982年):市场全面恢复阶段。1979年十一届三中全会召开后,为贯彻“对外开放、对内搞活”的方针,政府批准重新恢复、开放汉正街市场。在国营商业垄断流通领域的形势下,汉正街市场突破计划经济体制的束缚,率先在城市恢复发展个体私营经济,在“大一统”的计划经济体制下迈出了历史性的一步。1982年8月28日,《人民日报》发表了题为“汉正街小商品市场的经验值得重视”的社论。当年,市场销售额突破1600万元。 第二阶段(1983-1991年):市场发展起飞阶段。为扶持汉正街市场发展,政府实行了“三放宽、两扶持、一引导”政策。从此,汉正街市场由允许存在到适当发展,市场准入逐步放开;由个体经营到允许雇工,从业人员迅速增加;由单一型小商品经营到多种日用工业品经销,专业市场开始形成。市场发展规模逐步扩大,成为全国十大小商品市场之首。1991年,市场个体经营户发展到4105户,市场销售额达到8.5亿元。 第三阶段(1992-1999年):市场整体繁荣阶段。政府相继制定了鼓励个体私营经济发展的优惠政策,汉正街多种所有制经济成份开始平等竞争、共同发展。通过大规模的空间改造,汉正街市场经营场所由占道经营向室内经营转变;市场管理由局部协同管理向整体联合管理转变;经营方式由单一业态向多业态转变;市场功能由单一的商品交易向综合贸易服务转变,总经销、总代理、仓储经营、物流配送、货物托运等新兴业态开始出现。1999年,市场销售额突破120亿元。 第四阶段(2000年至今):市场调整提升阶段。政府组织制定了汉正街市场发展规划,完善了一批市场管理制度和行业管理规定,提出了市场“二次创业”的总体思路。老市场正分期分批进行新一轮改造,着力建设精品购物城,打造商贸旅游区,市场的对外交流活动逐步开启,汉正街商业文化得到一定程度的弘扬。但与此同时,汉正街市场的上档升级也开始面临着一系列新的困境和挑战。截至2005年底,市场销售额突破150亿元。 二、市场演变的主要形态 随经济发展和时间推移,汉正街市场内的经营形式发生了深刻变化。笔者试将其归纳为六种形态:第一种是沿街吆喝式。这是市场里最原始的流动经营方式,游商小贩、提篮小卖,穿街走巷、量小利薄。第二种是地摊散乱式。这是最早出现的露天经营形式,以市场内的路街巷道为基础,自发形成,杂乱无序,难于管理。第三种是棚户粗放式。这是最简易的定点经营形式,内部设施简陋,与市场内的居民区相互交混,存在严重消防安全隐患。第四种是室内混杂式。这是有一定的规模的定点经营形式,商户以租赁或购买使用权的方式进行经营,缺乏统一管理和专业分区。第五种是商城集约式。这是大力推崇的定点经营形式,有产权式商铺的特性,定向分区、管理完善,功能较全、环境较好,可满足消费者一站式采购的需求。第六种是平台交互式。这是最具发展潜力的经营形式,主要利用网络平台传递信息、交易业务,交易虚拟化是其基本特征。 不难看出,上述六种市场形态的发展清晰体现了汉正街市场的三次演进:第一代市场走的是粗放型、外向型的发展路子,主要包括第一、二、三种市场类型;第三代市场走的是一条集约型、内涵型的发展路子,主要包括第五、六种市场类型;而第二代市场是第一代、第三代市场的过渡状态。第一、二代市场与第三代市场相比,在市场准入、主体实力、综合管理和配套服务等方面有着明显差距。根据对政府主导下制度变迁的预期,不难预见,第一代市场将逐步淡出历史舞台,第二代市场将面临改造或淘汰两种抉择,只有第三代市场的不断完善和提升,才能最终成为汉正街市场演进的方向。 三、市场发展的困境分析 汉正街市场是交换和消费的需要,是适应产业分工和经济发展的产物,其形成演变过程必然反映出一定的经济发展规律。 (一)从专业分工的角度分析:正街市场仅仅只是

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