广州市白云区白云湖街社区居家养老服务采购项目.PDF

广州市白云区白云湖街社区居家养老服务 采购项目用户需求 说明： 1. 投标人必须对本项目整体内容进行投标，只对部分内容进行投标的将视为无效投标 。 用户需求书中打 ★ 号条款为实质性条款，投标人如有任何一项偏离则导致投标无 2. “ ” 效。 一、项目概述 （一）项目名称：广州市白云区白云湖街社区居家养老服务 采购项目（三年） （二）项目概况 本项目属于养老服务类，为广州市白云区白云湖街道办事处 社区居家养老综合服务采购项目，项目采购金额一年77 万元。 资金来源：财政拨款。投标人必须对本项目整体内容进行投标， 只对本项目部分内容进行投标的将被视为无效投标。 社区居家养老服务是一种以居家养老为基础，以家庭为核心， 社区为依托，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分 利用社区资源为居住在社区的 60 周岁及以上老年人提供以解决 其日常生活困难为主要内容的社会化服务。项目将根据辖区内老 —1—    年人服务需求，以居家照料为基础、以助餐配餐服务为抓手、以 医养融合发展为重点，在开展助餐配餐、医养结合、家政服务的 基础上，结合辖区实际再开拓若干个服务项目，形成“3+X”服务 机制，通过专业服务和资源整合，为老年人提供生活照料、助餐 配餐、医疗护理、康复保健、文体娱乐、精神慰藉、紧急援助、 日间托老等专业化服务，建立起白云区白云湖街居家养老服务平 台和服务网络体系。 （三）概要 根据《广州市人民政府办公厅关于深化社区居家养老服务改 革的实施意见》（穗府办函[2016]144 号）、《广州市人民政府办公 厅关于印发广州市社区居家养老服务管理办法的通知（穗府办规 [2016]16 号）的精神和区委、区政府有关规定，采用政府购买服 务的运作模式，通过政府采购的公开招标形式向具备相应资质的 养老机构、医疗机构、社会组织进行招标采购。 （四）服务范围 广州市白云区白云湖街行政辖区范围。 （五）服务对象 居住在白云湖街行政辖区内 60 周岁及以上有需要的老年人。 （截至2017 年2 月，白云湖街60 周岁以上的户籍老人5134 人， 60-64 岁1324 人，65-69 岁1183 人，70-79 岁1879 人，80-89 岁 653 人，90-99 岁93 人，100 岁以上2 人。政府供养的“三无” 人员4 人，纳入低保、低收的老人15 人。） —2—   （六）服务方式 社区老年人向居住地镇（街道）社区居家养老服务部提出服 务申请，选择服务项目，并与服务机构签订服务协议,服务机构 按照协议提供相关服务，服务协议应明确服务内容、时间、形式、 收费标准和双方权利、义务等。 （七）服务时间 自合同签订之日起为期3 年，一年一签。 二、项目要求 （一）运营街道（镇）社区居家养老服务中心 由投标人承办运营街（镇）社区居家养老服务中心开展居家 养老服务，面向白云湖街11 个社区（村）的老年人，以“ 中枢系 统”服务模式整合街道的 1 个日间托老中心、1 个街道级社区星 光老年之家及5 个社区星光老人之家等各类服务资源，通过组建 “社工+助工+护工+义工”等形式的队伍，以片区服务点为依托， 面向全街（镇）老年人开展专业化服务。 （二）开展服务需求分析 投标人要对服务区域开展老年人需求调查，分类汇总辖区老 人服务需求，提出针对性的服务方案和服务措施。 （三）建立档案管理制度。 投标人要根据调查掌握的资料数据，建立老年人服务档案， 遵循真实性、可追溯性的原则。收集整理服务记录、服务信息、 投诉建议等居家养老信息。 —3—    （四）开展居家养老服务宣传。 投标人要推广与宣传居家养老服务，让更多的老年人了解与 接受居家养老服务，同时通过对居家养老服务的包装与宣传，让 更多的人士参与、关注和支持居家养老服务。 （五）统筹管理街道