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高校基层党组织服务能力提升探究 　　[摘 要]高校基层党组织作为党联系师生的桥梁和纽带，其服务能力影响着学校的形象以及师生员工的切身利益。能力的提升不是孤立存在的，它必须与时代发展相匹配。因此，高校基层党组织必须转变服务理念，丰富服务内容，创新服务方式，完善服务体制，积极应对信息化时代发展的要求。 　　[关键词]信息化；基层党组织；服务能力 　　[中图分类号] G647 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2017）02-0174-03 　　一、 高校基层党组织服务能力的内涵 　　服务能力指的是服务主体（包括组织和个人）为满足服务对象的需要，在提供服务过程中所表现出来的才能和本领。一般来说，它既包括自身服务能力的建设，如服务理念、服务方式和手段、服务内容等，也包括保障其能力提升的制度建设。能力发展与提升不是孤立存在的，它总是与时代的发展要求相匹配。当今世界是信息化高速发展的时代，高校基层党组织服务能力也被赋予了时代的内涵，其内涵主要体现在以下几个方面。 　　（一）服务理念的创新 　　信息化时代的到来，不仅是新技术、新方法的应用，更重要的是理念的变革。正如“科学管理之父”泰罗在1911年美国国会听证会上所说的，科学管理的实质是一场伟大的心理革命。[1]所谓心理革命，实际上是一场精神革命，它强调的是新技术新方法的应用对传统理念的挑战。与工业化时代相比，信息化时代以其传播速度广、信息量大、手段先进、内容形式多样化、公开化等特征迅速冲击着传统相对单一、封闭、自上而下的行政管理模式，人们的思想观念也在信息潮的影响下日益呈现出信息化的思维方式。所谓信息化的思维方式，主要是指人们认识问题时的非线式、共域性、系统化的思维过程，这一思维过程表现出横向平面的思维偏好。[2]简单来说就是人们信息获取渠道越来越多，越来越复杂，这种多维化的信息思维方式直接导致了人们对服务诉求方式的多样化。高校是知识分子的聚集地，对服务质量的要求较高。因此，创新服务理念是新时期提升服务能力的关键因素。 　　（二）多样化的服务方式和手段 　　高校基层党组织服务功能的发挥首先要了解服务对象的各种诉求。长期以来，高校基层党组织主要是通过“三会一课”、基层走访、问卷调查、个别谈话以及民主生活会等方式来了解广大师生的需求。这种服务方式过于简单、粗放，信息反馈往往不能真实有效地反映广大师生的需求。信息化时代的到来，新技术的革新颠覆了传统单位的信息传播源头，微博、QQ、飞信、微信等网络新媒介成为利益表达的新宠。多元化的信息媒介生动活泼地传递多样化的信息，为各种利益诉求提供了及时广泛的利益表达渠道。高校教师和学生是思想活跃且易于接受新事物的群体，他们更喜欢借助网络新媒介自由地表达自己的主张。而传统的服务手段和方式显然已不能针对个性化和多样化的信息进行及时跟踪和处理。这在一定程度上造成师生利益诉求渠道的梗阻，形成信息和舆论监管的“盲区”，容易导致一些不良言论由于缺乏及时地监督和处理，对学校的形象或是师生的身心健康造成负面影响。 　　（三）科学的服务机制和体制 　　基层党组织服务功能的发挥是一项长期系统的工程，涉及全体师生的利益。当前我国高校的管理体制是建立在马克斯?韦伯的“官僚制”基础上的，这是迄今为止企事业单位采用的最重要的组织管理模式。长期以来，其提倡的法理性、技术性、严密性等特征，对提高行政组织效率有重要意义。但制度环境是相对的，随着信息化时代的到来，这种管理体制也遇到了前所未有的挑战。其机构臃肿、对新事物反应迟钝、信息互动效果不佳等弊端饱受诟病。高校基层党组织是高校管理的一个重要部分，是上级党组织同群众沟通交流的纽带。科学的服务机制与体制，影响着组织的良好运行，是服务能力提升的重要保障。 　　二、高校基层党组织服务能力欠缺的表现 　　（一）部分党建工作者自身素质不高，服务意识不强 　　高校党建工作者是高校基层党组织的骨干力量，其整体素质的高低很大程度上决定着基层党组织服务水平的高低。信息化时代要求党建工作者对原有的知识体系进行更新升级。但有相当一部分党建工作者对传统的工作方式有绝对的依赖性，并视这种依赖性为稳重老成、政治成熟的表现。究其原因在于这部分党建工作者缺乏扎根于服务广大师生根本利益的务实精神，这导致其缺乏主动学习新知识、新技术的热情。近年来，虽然很多高校开始提倡把互联网技术运用到党建工作中去，但信息技术是一个新事务，一些党员干部在长期的层级制官僚体制中形成了唯“上级论”、“任命论” 的思维定势，错误地将“服务”师生等同于完成上级“任务”，在具体落实过程中，事无巨细都要依靠上级的指示和推动，对服务执行效果和群众满意度不重视、不关注，导致很多网络信息互动平台的开设流于形式。 　　（二）服务方式落后，服务实效性不强 　　高校是思