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大学科技园公共技术服务平台理论探究评述摘要：本文通过对公共技术服务平台的理论基础、大学科技园及其创新系统和公共技术服务平台与大学科技园创新系统关系的有关理论研究成果进行分折，发现把公共技术服务平台置于大学科技园这一区域创新系统下进行实证研究，是对科技固区创新系统理论的进一步深化，是我国区域创新系统协调发展的客观需要，是政府部门加强公共服务能力建设的一个重要体现。 关键词：大学科技园 产业集群 技术创新 公共技术服务平台 创新系统 大学科技园是国家创新体系的重要组成部分和自主创新的重要基地，是高等学校实现产学研结合及社会服务功能的重要平台之一，是高新技术产业化，推动区域经济发展和支撑行业技术进步的主要创新源泉之一。截至2008年末，科技部，教育部已认定了69个国家大学科技园。国家大学科技园在培养创新创业人才、转化高校科技成果，孵化高新技术企业、推动高新技术产业发展、加速区域经济建设和行业技术进步以及缓解就业压力等方面发挥着重要的作用。但是，由于部分地方科技管理部门和高等学校对国家大学科技园在国家创新体系中的地位及作用认识不足、相关政策的制定和落实不到位、国家大学科技园自身管理体制和运行机制不够完善等原因，致使其创新环境存在一些缺陷。主要表现为公共创新服务体系不够完备，从而使服务水平低，孵化效率低。 近年来，针对如何完善大学科技园的创新环境与科学发展问题，国内众多学者提出了不少方案和建议，其中，建立面向中小企业的公共技术服务平台就是一种创新性方案。因此，在对国内外相关文献进行阅读、选择、比较，分类、分析和综合的基础上，把公共技术服务平台置于大学科技园环境下进行深入研究，揭示其理论基础，具有重要的理论意义和现实意义。 1　公共技术服务平台的理论基础 公共技术服务平台是为解决产业集群内的共性技术问题而建立的技术创新支撑体系。对公共技术服务平台进行研究，需要以产业集群理论，技术创新理论为基础，并结合国内外产业集群中技术创新的具体情况来完成。因此，相关的产业集群研究、共性技术研究和技术创新研究是开展这一问题研究的理论基础。 1.1以产业集群为理论基础的研究 产业集群作为一种组织形式，其发展与产业结构调整，技术创新以及国家和地方经济发展关系十分密切，而产业集群的形成与变迁有其理论依据，同时也为公共技术服务平台的出现提供了坚实的理论基础。 20世纪80年代以来，新的产业集聚原理对于经济发展的重大意义得到了国际上学术界，商界和政界的空前重视。用产业集群(Industrial Cluster)一词对集群现象的分析，首先出现于MichaeI E.Porter的《国家竞争优势》一书中。产业集群有时简称集群，用来定义在某一特定领域中，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象。 新竞争经济学的产业集群理论认为，产业集群是某一特定产业的企业和机构大量聚集干某一特定地区，形成的一个稳定、持续的竞争优势集合体，成员包括提供零部件等上游产品的供应商，下游的渠道与顾客，提供互补产品的制造商，以及具有相关技能，技术或共同投入的其他产业的企业，还包括提供专业的培训、教育，信息、研究与技术支持的政府或非政府机构。产业集群内的企业可以共享公共基础设施和专业技术劳动力资源，节约生产成本，促进企业之间的分工和生产灵活性。集群的形成使政府愿意投资于包括公共实验室和公共信息服务机构等有形设施以及技术培训等无形的技术服务在内的公共基础设施，这些公共基础设施具有公共物品性质，可以被集群内的企业所共享，而公共物品共享使资源在产业集群内具有更高的使用效率，从而促进了产业集群内企业的发展。 由此可见，产业集群的形成可以降低单个企业一般经常性开支成本，而一般开支的降低又会促进产业集群的形成，公共技术服务平台以能够为产业集群内的企业提供共享的创新资源的优势必将成为产业集群中不可缺少的重要组成部分。 1.2　以共性技术为理论基础的研究 共性技术(Generic Technology)的概念最初出现在产业技术的合作研究领域。一般认为，基础科学研究属纯公共物品，其供给是政府的责任；产业技术研究是私人物品，政府不必干预和支持。事实上，共性技术是包含私人和公共因素的混合物品，兼有了基础研究和应用研究的界面特性，必须准确把握其共性特质。 产业集群对共性技术的跟踪和创新能力决定了其对技术路径的控制能力，而共性技术的创新能力则取决于产业集群合作创新机制的形成和配套服务网络的完善。因此，地方政府和集群的行业协会应该建立相应的公共服务平台，包括建设具有集群公共产品特性的共享数据库、公共实验室，公共测试平台，以便为企业技术创新提供充分信息，降低开发成本。产业共性技术是产业集群技术升级和结构升级的基