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对当前建设单位工程管理思考
对当前建设单位工程管理思考【摘要】建设单位的工程管理是近年来研究的热点问题。本文首先简要论述了当前我国建设单位工程管理存在的误区,接着就建设单位工程管理工作应侧重的问题进行了详细的解析,最后对如何完善建设单位工程管理事项进行了有意的思考和探索。
【关键词】建设单位;工程管理;思考
1 当前我国建设单位工程管理存在的误区
1.1 管理制度不够健全。
工程管理是一个动态系统的过程,应该贯穿工程建设项目管理的各个阶段和细节,如投资、设计、施工招标、保修等阶段。然而,在现实运行中,管理制度往往浮在表面,只在施工阶段实施,而其他阶段往往被忽略,局部性的管理制度的实施既不能体现管理制度的整体价值,更不能形成一体化的管理。尤其是对于一些规模相对较大,技术复杂的项目而言,管理制度的贯彻和约束就显的至关重要,而当前建设单位的这种不健全的管理制度严重影响工程管理工作的顺利进行。
1.2 建设工程单位责任不明,行为失范。
建设单位工程管理行为是否规范,责任是否明晰,关系到工程建设项目是否能顺利进行以及建设目标是否达成。如果建设单位之间责任不明,则容易造成施工单位与业主第三者之间的纠纷和矛盾。当前我国建设单位普遍存在业主行为不够规范等问题,一般而言,业主主要负责对监理的管理,而非直接对工程项目建设的管理。因此,作为建设单位,就必须熟悉各个具体的流程和环节,审时度势,正确处理好各方的关系,只有这样才能使工程管理工作顺利进行。规范业主的行为, 使业主转变计划经济体制下的观念, 是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。
1.3工程质量责任落实不到位。
在整个工程建设的过程中,对质量问题的责任应该有一个清晰的规划和落实。建设单位,监理公司以及业主,第三方之间在工程开始的时候就应该划清职责,规定标准,并将其写在合同中,这样当工程质量发生问题时,直接进行责任追究。如此做法一方面可以避免由于工程质量导致的不必要的矛盾和纠纷,另一反面也有利于工程质量和效益的提高。
2 建设施工单位管理工作的几大主要任务
建设单位工程管理的任务是依照法律、行政法规及相关的部门指标和技术合同,对承包单位在施工质量、建设周期,资金利用等方面实施监督。其主要任务包括以下几方面:
2.1 合同管理规范化。
建设单位的施工合同管理是保障建设单位正常施工的前提和先决条件。以法律法规为准则,不断规范建设施工单位的合同管理,使其贯穿在建设实施监督的全过程,一切按要求和合同办事,保证各项程序正常运行,从而有效确保工程质量和进度。
2.2 工程监理权责分工要明确。
工程管理是个动态长期的过程,它分为许多阶段,因此每一阶段都涉及到具体的相关负责人,要保证工程质量责任明晰,就必须具体明确工程监理事项的责权利。只有这样,才能彻底解决工程建设中的互相推诿和扯皮等各种情况的发生,才能保证工程建设良性运行。
2.3 监理工程师的建议和监督权的执行。
监理工程师对工程建设的相关环节和工程事项有建议权和监督权,对不合格的工程质量有提出重新建设的权利。建设单位要充分发挥监理工程师的职责,在实际施工过程中能严格执行。保证监理工程师建议权和监督权的正常执行和实施。从而有效提高工程建设管理的整体水平, 做到人尽其才, 物尽其用,充分发挥管理人员的作用。
3 加强改进建设单位工程管理工作的建议和思考。
3.1 规范各项管理程序,使之制度化,程序化。
一项工程从开始的立项到最后的竣工,必须经过严格的考察,设计,监督,控制等过程。只有规范各项管理程序,使之走向制度化,程序化,才能保证工程建设的顺利进行,建设单位在施工前就应该做好前期调查和资料收集工作,保证建设项目的可行和可靠,从而减少不必要的事后浪费,除此,还必须严格控制施工的过程,保证其进度和质量能够按照预期的建设。无论是设计还是招标工作,都应该公开化,透明化,避免暗箱操作,为事后工程质量出现问题埋下各种隐患。
3.2 协调各方关系和利益,积极配合支持相关部门的工作,提高工程质量建设。
调动和提高建设单位的施工质量,严格控制建设单位的执行标准是建设施工单位进行施工的目标。建设施工管理是各个部门和单位相互配合的过程,因此,协调好各方利益与关系就成为重中之重。建设单位要随时与监理单位和施工单位交换意见,做好检查,主动接受质量监督单位的检查和督促,提高工程质量建设。
3.3 做好建设项目的前期考查和调研,严格计划控制各个环节。
一个项目的成功与否,很大程度上取决于项目的前期调研和考察。因此,一个项目在开始之前,应该搞好项目的结构分析,控制计划和投资计划,并实施严格的项目控制,使每一个环节都在控制之中,事前控制,事中控制,事后控制保证整体建设的统一。
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