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建筑工程造价存在问题及管理措施【摘要】建筑工程造价管理主要是指对建设工程投资费用管理和价格管理。投资费用管理是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。价格管理是一项不确定性很强的工作，在项目实施过程中会出现许多不可预见的事项。一般来说，建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变，加强建筑工程造价的管理能把建设项目的投资用在各工程项目、各单位以至各分部分项工程之间。本文对建筑工程造价存在的问题进行探讨，并提出改进措施。 【关键词】建筑工程；造价；问题；对策 建筑工程造价管理是衡量建筑工程项目的一个重要经济技术指标，也是维护建筑产品供需双方的经济权益的关键所在。一般来说，建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变，加强建筑工程造价的管理能把建设项目的投资用在各工程项目、各单位以至各分部分项工程之间。 1 目前我国建筑工程造价管理中存在的问题 1.1 工程造价的形成缺乏有效的市场机制 建筑业的招投标制虽然在建立市场价格机制方面做出了一定的贡献，但是由于目前的建筑工程的招投标是在计划价格的基础上实行，很大程度上限制了施工单位的自主报价，所以目前的市场价格机制不能算是完全意义上的市场价格机制。由于政府尚未能彻底转变职能，存在着地方保护和行业保护。 1.2 设计阶段造价管理薄弱 设计阶段是工程成本控制的关键和重点。 尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，但对工程造价的影响甚大，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投人的多少。我国的建设项目造价控制的重点往往放在项目建设的施工阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而建设了大量效益不好的工程。合理科学的设计，可降低工程造价10%.但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制。 1.3 造价信息工作落后 在市场经济社会中，能否及时、准确地捕捉到市场价格信息是业主和承包商占有竞争优势和取得盈利的关键。在国外，政府定期发布工程造价信息，以供各类估算师对政府工程的估算作参考。同时，社会咨询公司也发布价格指数、成本指数等造价信息来指导工程项目的估价。而目前在我们国家还没有形成这样的信息机制。 1.4 施工阶段经济管理意识淡薄 在施工管理过程中对成本控制管理不到位，不能切实地将经济问题与技术问题有机地结合到一起，没有尽早发现经济管理中存在的问题，待工程竣工时才发现经济问题，已无法弥补。在施工过程中只重视技术、生产，不重视成本的节约，不能将优化技术方案、改进施工工艺、降低建设成本列入到生产管理过程中来。技术人员与经营管理人员互不通气，造成成本的人为不可控制状态。 1.5工程造价控制评价体系缺乏 没有科学的评价体系，导致企业无法形成适合本企业的报价体系，这就是对企业资源的巨大浪费，珍贵的经济技术数据随着建筑物的完成而消失。由此，企业失去了持续发展的物质基础，在此方面的管理上始终处于较低水平。 1.6 工程量清单管理目前还没有得到很好的利用 目前，我国工程造价管理模式正处在转型阶段，新的定额模式还不够完善，施工企业又没有能力编制自己的企业定额，使得工程量清单计价流于形式，没有真正起到控制工程造价的作用。同时现有的施工单位造价管理人员习惯了指定的定额价格管理模式，对于新管理模式的研究不足。 2 加强建筑工程造价管理的对策分析 2.1 加强对招投标阶段的管理 在工程进行招标前严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，规范招标文件，造价管理人员应该收集、积累、筛选分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。 2.2 加强对设计阶段的管理 工程造价人员在设计过程中与设计人员要密切配合，及时对工程项目投资进行对比分析，反馈造价信息，必要时应会同工程设计人员、施工管理人员共同论证，做出合理地预算，积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。 2.3 培养高素质工程造