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提高自主创新能力 改变经济增长方式经济发展呼唤自主创新 创新自古以来就是人类社会发展的源泉，但是把自主创新提出来作为一个发展战略，这是在党的十六届五中全会上，中央统揽全局，着眼未来作出的重大决策，也是对我们国家20多年改革开放经验教训的一个总结。 我国经济社会发展已经取得了显著成就，中国GDP已经在世界排第四位，中国的外汇储备已经超过1.2万亿美元，在世界排名中也位居前列。很多指标都说明，中国的经济实力在加强，国际地位在提高。从企业来说，专利和标准是自主创新能力很明显的标志。多年来，我们有一大批企业具备了比较强的竞争力，很多企业有了自己的品牌，有了自己的技术，发明专利的比例在不断提高。而且很多企业也提出了一批自己的标准，比如在第三代移动通信的标准方面，大唐现在已经提出了TD-SCDMA技术标准。一项标准的提出，需要后面有大量专利的支持，特别是关键技术和核心专利的取得。我国现在已经有不少企业在不同领域做出了不错的成绩。 但是总体来说，我国这些方面还比较薄弱，包括我们已经建立起标准的企业，有很多核心技术还掌握在外国手中。 自主创新存在的几点制约因素 去年全国人大组织了一次专利法的执法检查，在这一次执法检查当中发现尽管我国在专利申请上已经取得了很多的进步，但是全国的企业当中，还有99%的企业连一件专利都没有，大量的企业都还是依靠利用外国的技术，或者依靠国内其他企业所开发的技术在生产。自主知识产权的取得，在国内越来越成为一个严峻的问题。显然，没有自主创新能力的明显增强，就不可能在优化结构，提高效益，降低消耗的基础上实现2010年人均GDP翻一番的目标，也不能做到单位GDP能源消耗大幅度降低。而国际竞争力很强的优势企业，也难以脱颖而出。 现在利润高的产业，很多都是资源型的产业，或者是垄断性的产业。垄断性的产业以后要不断扩大开放，不断放开准入，垄断的优势会不断减少，以至以后失去垄断的优势。小平同志在上个世纪80年代讲过，人口多、土地少、资源相对缺乏，这是我们基本国情，而且是长期存在的。所以我国不能老依靠资源的消耗来取得经济增长。由于技术水平还不高，我国用同样的能源、原材料消耗，生产出来的产品的价值量只有经济发达国家的1/4～1/6，可以看出效益是比较低的。而且，这种粗放型的生产方式，是以生态和环境为代价的。“十五”规划取得了很多成绩，连续四年，中国GDP年增长率超过10%，但是我们有两项指标没有完成，一项是能源消耗的降低，另外一项就是环境污染的减排。“十五”规划当中这两个指标没有完成，对我们来说是一个很严峻的现实。 从消费的角度来看，现在我们国家的经济存在着投资率高，消费率低的问题，这也是长期困扰我们的问题。经济增长三个大的拉动力，一个是内需、一个是投资、另外一个是进出口外贸。这几年主要依靠投资和进出口，内需增长一直不理想，而内需恰恰是一个国家发展最根本的拉动力。由于这个原因，现在投资在一些地方已经形成了生产能力结构性的失衡，有一些部门投资过热，但是也有一些部门投资过冷，特别是资源消耗型的部门投资热，这是个非常严重的问题。 从进出口来讲，科技含量高的产品进口得多，而出口资源型产品多，这是不合理的，跟我国国情也不适应的。所以如果在国际竞争中长期处在这样一个地位，将会对我们可持续发展带来很不利的影响。 技术进步对经济发展的制约，现在越来越显得突出，主要的原因有几个方面 ：第一，从自主开发、自主创新的主体企业来说，现在企业科技开发的投入还比较低。国家统计局的资料说明，2/3的大中型企业没有自己的科研开发机构。3/4企业没有科研开发活动，完全依靠照抄别人的产品。发达国家的大企业研发费用一般不低于销售收入的5%，有一些发展快的，比如微软、爱立信等研发的投入要占销售收入的10%以上，最高的时候甚至于到19%。以我们比较重视研发的大型企业来说，我国中央管的企业，研发费用也只占销售收入的1.5%。第二，吸收消化的经费严重不足，我们国家工业企业引进技术和消化吸收费用的比例是1 ：0.06，而韩国、日本企业比例达到1 ：5～1 ：8，这说明引进技术还要依靠自己吸收消化才能够真正形成自己的生产能力，才能够形成竞争力。第三，企业的研发经费更加缺乏。我国现在科技投入用于企业的比例比较低，经济发达国家科技投入大约有30%用于扶植企业，我国科技投入有90%以上用于科研单位和大专院校。这也有中国自己的特殊情况，我们提出了研究开发的体制，应该形成以企业为主体，以市场为导向的独立自主研究开发体制。 从自主创新的机制来说，现在用人制度、激励制度不健全，发展的战略意识，单位没有能够真正摆在很重要的位置，还有一个重要方面，就是风险投资的机制还不太成熟。我跟很多中小企业的朋友接触的时候，大家谈到很困难的地方就是，高新技