解决对外工程承包企业资金问题思索.doc

解决对外工程承包企业资金问题思索内容提要　改革开放二十多年来，我国对外工程承包取得了巨大成绩。然而，融入竞争日益激烈的国际建筑市场，面对西方大型跨国建筑企业的强大优势，我国国际工程承包企业的资金问题日益突出。本文阐述了当今国际建筑市场的特点和我国对外工程承包的现状，深刻分析了我国对外工程承包的资金问题及其产生的根源，并提出了相关对策与建议。 关键词　国际建筑市场　国际建筑企业　资金问题　对策 随着全球经济一体化的加剧和产业集中度的提高，国际工程承包市场出现了一些新特点。项目规模的大型化、技术的复杂化、服务的综合化已经成为当今国际工程项目的主要特点。EPC、DDB、BOT等总承包项目和融资项目模式越来越受到业主的青睐。延期付款、带资承包、资金换资源项目日益普遍，对承包商的资金实力、融资能力、集约化经营、信息化管理、技术创新等方面提出了更高要求。 空前发展的国际建筑市场给我国建筑服务的出口带来巨大机遇。但同时，随着WTO过渡期的结束，面对国际建筑市场发展的新趋势和欧美大型跨国承包商在资金、技术、管理等方面的强大优势，我国企业的资金困境问题日益突出，已经成为制约我国对外工程承包发展的主要障碍之一。 一、我国对外工程承包的现状 (一)发展迅速，取得显著成绩 近年来，我国海外工程承包取得了飞速发展，不仅成为我国服务业出口的重要组成部分，同时也带动相关设备、原材料与技术的输出，为出口创汇、增加就业做出了巨大贡献。根据商务部对外经济合作司业务统计，2007年我国对外工程承包营业额406亿美元，比上年同期增长25.q3％，新签合同额776亿美元，比上年同期增长17.q6％。据美国《工程新闻记录》(ENR)2007年8月的统计数据显示，入围2005年国际承包商225强的中国公司有49家，这49家中国公司的国际营业额达162.q9亿美元，同比增长61.q8％，占225强国际市场总营业额7.q3％。 (二)面临挑战，存在巨大差距 取得进步的同时，我们更因该发现存在的问题。改革开放以来，虽然在纵向上我国建筑服务业的出口取得了巨大成绩，但我国建筑产业竞争力与发达国家相比，还有较大的差距。一方面我们可以通过对比各国建筑服务贸易比较优势TC指数(见表1)来了解我国建筑产业竞争力所处的层次。 另一方面，分析2007年ENR“国际承包商225强”的相关数据，我们可以清楚地看到我国对外工程承包面临的主要问题。从企业的经营规模来看，中国公司的平均国际营业额偏低，仅相当于225家国际承包商的平均营业额的1/4左右，与欧洲公司相比，更是相差甚远。从市场的地域分布来看，我国对外工程承包的市场格局仍是以传统的非洲、亚洲为主，中东、拉美为辅，欧美市场仅仅实现零的突破。 二、制约我国对外工程承包的资金困境 面对竞争日益激烈的国际市场，制约我国对外工程承包发展的各种因素也逐渐凸显出来。从宏观层面上看，政府的政策供给不足，政策性金融机构的金融支持力度不够。由于我国对外工程承包主体的多元化和相关法制建设的滞后，使得我国对外工程承包的产业集中度较低。从企业层面上看，没有建立起完全与国际接轨的现代企业制度，业务结构单一，产品和服务的知识含量和附加值不高，缺乏技术创新，复合型的跨国经营人才不足，企业资金实力和融资能力不强等等。 结合当今国际工程承包市场的特点与我国的具体国情，借鉴欧美企业的发展经验，我们可以清楚地发现，我国对外承包企业的资本经营和融资能力已经成为提升我国建筑业国际竞争力的最大制约因素。 一是从国际工程项目自身特点的变化来看，随着发达国家经济的复苏和一些发展中国家的迅速崛起，政府对投资环境的建设带动了大量基础设施项目建设，另外，能源、水利、通讯等产业项目也成为国际工程的重要组成部分，项目规模的大型化、技术的复杂化、服务的综合化成为当今国际工程项目的主要特点，这就对企业的综合实力尤其是财务实力提出了比以往更高的要求。 二是从承发包方式的转变来看，由于各国政府和私人业主受到资金的困扰和对便利服务的追求，他们越来越倾向于采用EPC、DDB、PMC等总承包模式，许多政府项目采用BOT、BOOT、PPP等项目融资模式，企业不仅要具有强大的融资能力，更要有成熟的资本运营能力。据估算，当前带资承包项目占国际工程承包市场的65％，承包商的资金实力已成为参与国际市场竞争的重要砝码，可以说是大型项目业主选择承包商最重要的考察因素。正因为我国企业在融资方面与西方大型跨国承包商存在很大的差距，使得我国承包商往往无力竞争这些具有高附加值的总包项目，而更多是作为分包商参与其中。 三是相关担保、保函的获取。一方面，由于国际工程承包属于高风险经营，一般的商业银行不会轻易提供贷款，往往要求提供相关公司担保或银行保