论发展农机化必须创新工作思路.docVIP

论发展农机化必须创新工作思路党的十六届五中全会提出:建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,确立了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整界、管理民主”的总目标,其内容丰富,高瞻远瞩,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的客观要求。建设社会主义新农村与发展农机化有着密切的内在联系,没有农业现代化,就没有建设新农村的物质基础,农业机械化是农业现代化的前提,发展现代农业离不开农业机械的助推和基础作用。因此,从中央到地方各级政府的“十一五”规划都把提高农业机械化水平,普及农业机械化程度,作为推进现代农业发展,社会主义新农村建设的重要举措。在推进社会主义新农村建设中把农机化放在恰当的位置,把握发展的重心,创新工作的思路是我们需要认真加以思考和对待的。 创新农业机械化发展道路,主要的是要进一步解放思想,开拓创新。要创新发展领域。在主攻主要粮食作物机械化的同时,抓好各地有优势、有特色的正规农产品基地的机械化,结合优势农产品区域布局,因地制宜地向经济作物、设施农业、加工业机械化发展,进一步拓宽农业机械化的作业和服务领域;要注重发展质量。适应新时期农业产业结构调整和提高农产品国际竞争力的需要,坚持量效并重、协调发展的原则,加强宏观调控和市场引导,依靠科技进步,积极转变农业机械化增长方式,不仅重视量的发展,更重视质和效益的提高,从过去主要侧重于机械保有量的提高转变为“量”和“质”的双重提高,加快高科技含量机械和农村各业生产所需机械的发展步伐;要适应发展要求。新型的农业机械化道路以信息技术和技术进步为依托,农机化发展与科教兴市战略、科教兴农战略、可持续发展战略相结合。要以粮、畜、果、菜四大主导产业的产前、产后服务为切入点,引导农机服务向深度、广度发展,延长服务链,开拓新的市场领域。 1.要以产业化思路发展农机作业市场。农业产业化生产、企业化经营是农业发展的必然趋势,农业产业化经营是在家庭承包基础上推进农业现代化、提高竞争力的重要途径。这种经营方式使农产品的生产、加工和流通有机结合,家庭经营与大市场相适应,带动农产品加工处理、储藏、保鲜等增值空间。而农业机械化是农业产业化链条中的一环,发挥着技术支撑作用。参与农业国际化竞争、提高农产品档次也要求发展适用先进的农业机械化技术。农业机械化发展必须适应总体趋势,以提高农机服务经济效益为目标,培育农机化服务产业,通过农机产业化服务使农业产业链得以延伸。政府应采取积极的扶持政策,引导社会各方投资,为发展农机服务产业创造良好的社会大环境,使农机服务业吸引更多的资金与人才。 2.要以专业化思路完善社会服务水平。专业化是提高农机服务产业化的重要途径,专业化服务要做到服务组织专业化、服务项目专业化、服务技术专业化、服务人员专业化。通过专业化迅速提高农机服务水平,为农业生产提供高水平、高质量、高效益的各种农机专业服务。要重点扶持农机大户、农机专业村等新型农机服务组织的发展,积极开展农机大户致富带动工程,让他们尽快实现“资本的原始积累”,不断成长壮大,成为实现小康目标的服务能手、科技示范的带头人和农村致富的领跑者。 3.要以市场化机制抓好推广体系建设。尽快建成以农机部门为主导,农机企业为主体,农机大户为示范的新型农机推广体系,进一步壮大农机推广队伍,增强农机推广实力,加快农机科技成果的转化应用速度。通过建立健全新型农机推广体系,实现农机推广公益性与市场化运作的有机结合,达到农机推广、生产、经营和使用者共赢的目的。要培植农机龙头企业、支柱企业,支持开发具有市场需求的农业机械新产品,力争在适应农业结构调整的机械化生产关键环节、关键技术上取得突破,提升技术水平和科技含量。开展农业机械化示范园区建设,鼓励兴建各具特色、不同规模的农业机械化(农业工程)示范园区。进一步健全农业机械化科技推广体系,强化农业机械化技术推广工作,大幅度提高农机化科技进步对农业增长的贡献率。要建设一支高素质的推广队伍,通过学习、进修,使推广人员素质得到提高,使农机新产品、新技术更快更好地让广大农民接受和应用;着力提高农民机手和广大农民的整体素质,通过兴办各类农机化技术培训班、现场演示会等形式,让农民了解农机、热爱农机,让农机手不仅会操作农机、而且会经营农机,更好地服务于基地建设。 近年中央一号文件的出台和落实,是解决“三农”问题的重大战略举措,是对农机化事业发展的一个很大促进,会使整个农业、农村形势以及农机工业得到更大、更好的发展,只要我们围绕农业建设的总目标开拓创新,扎实工作,我们的农机化事业就会得到又快又好的发展。 1