论大学科技产业小额贷款公司融资模式.doc

论大学科技产业小额贷款公司融资模式摘要：大学科技成果产业化一直受资金短缺的困扰，直接影响了大学在建设创新型国家中的价值体现。在外部银行贷款、风险投资和大学科技产业都不能很好融合的环境下，本文基于国家最近出台的相关政策，提出了构建大学科技产业小额贷款公司的设想，在制度重于技术的理念下，提出了另外一种大学科技产业化融资模式，从尤努斯的小额贷款思想出发，构建促进科技产业化的资金管理新体制。 关键词：科技产业　小额贷款公司　融资 1　引言 我国的大学科技产业，在教育部、科技部的大力支持和推动下，取得了宝贵的经验和成绩。2006年教育部科技发展中心的统计表明，全国30个省、自治区、直辖市大学科技产业收入总额为992.12亿元。虽然我国高校在综合实力方面与发达国家的高校相比还有差距，但在高校科技成果转化以及科技产业发展方面很有可能率先达到世界先进水平(周济，2003)。自2001年开始，高校科技产业进入规范化发展时期，高校科技企业的改制得到了全面推行，规模化调整明显，高校科技产业发展以大学科技园孵化创办高科技企业为主要形式，得到了社会的普遍认可。 高校中小科技企业在不断发展和壮大的过程中，资金短缺一直困扰着高校中小科技企业的产业化和集团化发展，成为制约高校中小科技企业发展的“瓶颈”。研究表明，各国在高新技术融资方面的成功经验是处于种子期，进行初始研究的高新技术企业，多半实行内部融资的办法，采取独资、合伙等法律形式将个人风险与收益紧密联系起来。要解决高校中小科技企业融资难的问题，大学科技产业自身、金融机构和政府等三方面必须共同努力，认识到发展中国的高新技术产业，必须以有利于技术创新的体制存在为前提，从制度重于技术的一面审视大学科技成果产业化。 2　构建大学科技产业小额货款公司的原因评述 2.1　大学科技园的初级产品是自身“造血”能力低的企业 大学科技园依托并发挥高校有教育、科研方面的力量，通过一系列优惠政策、一流的服务功能和良好的创业环境，可以整合利用高校在思想、科研成果、技术、人才等方面的源源不断的资源优势，吸引、鼓励和扶持学校、社会科技人员和国外留学人员创新创业，转化科技成果，孵化、发展具有自主知识产权的高科技中小企业及产业，并培养创新创业人才，为学校及地方产学研事业和地方经济发展提供持续的增长点。 在大学一大学科技园一国家高新技术开发区的区域创新体系中，大学科技园是高校技术企业孵化器，其成果是“企业”而不是“产品”。大学科技园区依靠园内的创业园和创新网络，再加上成功的或成熟的投资和政府的有力配合，积极鼓励和支持学校师生和校外人员带着科技成果或创新项目到大学科技园办企业；企业依靠大学的技术和智能支持，在园区全方位服务和帮助下，把科技成果或创新项目变成成熟的商品，成功推向市场，从而使企业成长壮大，能够在市场中占有一席之地。企业孵化成熟后，迁至高新技术开发区，变成社会化的高校技术企业，经受市场经济的洗礼，参与市场竞争。这个艰辛的过程里，大学科技企业多数由拥有科技成果的教师作为负责人进行运营，企业的共性是人员少，经验不足，缺乏良好的公司治理机制，经营实力总体偏低，产品还没成形或还没有开拓出市场，现金流入能力非常弱。 2.2　小型科技企业难从金融机构进行融资 身处大学科技园和初八高校技术园区的大学科技企业，是不折不扣的小型企业，前期投入多，但在目前的金融环境下，缺乏财政、风险投资和银行贷款的支持。一项自2001年起连续4年对中小企业的考察得出的数据显示，80％的中小企业认为融资环境没有变化或趋于恶化。 由于考虑到风险因素，银行不同程度地存在着重大轻小的倾向，“穷人是金融界不可接触者”。贷款偏重支持大集团、大企业和大项目，而对小型企业由于管理成本大、综合收益小，使银行发放贷款的积极性不高。即便发放贷款，银行在审批时，往往沿用大企业的贷款品种和审查方式。贷款手续繁杂。审批时间较长，而且目前各商业银行为防范和控制风险，普遍收回了信贷审批权限，增加了贷款审批环节，延长了贷款发放时间，与科技型小企业资金高速运行的特点不相适应。 在信贷管理上，银行对小型企业也用与大中型企业评定标准进行评定，使中小企业本身的不足更加明显。在贷款担保上，小企业一般不能适应银行的要求。目前，我国建有中小企业信用担保体系的地方较少，现有少数几家担保公司也较弱，远不能满足小企业贷款担保的需要。从社会环境上看，中小企业信用担保机制缺乏，社会信用体系不健全，资本市场发育不成熟，现行的上市融资、发行债券的法律法规和政策导向上均不利于中小企业融资。同时，小企业本身资产存量小，根本拿不出有效资产来担保。 2.3　大学创办和发展科技企业，一般不再以货币资金入股 在选择融资方式时，自有资金成为中小企业筹资首选，其