贯彻实施《党员领导干部廉洁从政若干准则》探究.docVIP

贯彻实施《党员领导干部廉洁从政若干准则》探究[摘 要]官员“私生活”不检点已成为目前许多官员“落马”的直接原因，为杜绝诸如此类情形再次发生，今年党中央颁布党员领导干部廉洁从政若干准则》，对预防与杜绝官员隐性腐败有着重要的作用。各级领导干部，要做到深入宣传、学习、落实与执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，真正发挥其预防隐性腐败的作用。 [关键词]私生活《廉政准则》预防与惩治腐败 众所周知，官员“私生活”不检点已成为目前许多官员“落马”的直接原因。据现行婚姻法修改起草专家小组主要负责人巫昌祯教授调查发现，官员腐败60％以上跟包二奶有关系，被查处贪宫中95％的人有“情妇”。针对当前我国存在诸如此类情形，在今年的新年伊始党中央颁布党员领导干部廉洁从政若干准则)(以下简称)，是对预防与杜绝官员隐性腐败重拳出击。廉政准则》作出了8个方面“禁止”52个“不准”的规定，就是专门针对各级领导干部提出的行为规范。是完善惩治和预防腐败体系、深入推进反腐倡廉建设的重要内容，对于密切党群干群关系、规范党员领导干部的从政行为，加强干部队伍建设，保持党的纯洁性和先进性，具有十分重要的意义。下面是就如何贯彻落实《廉政准则》，浅谈自己的几点看法。 1　领导干部不搞特殊化 关于这个问题，我们的伟大领袖毛泽东同志很早就作过精辟而深刻的论述。1937年10月，抗日军政大学第六队队长黄克功，对陕北公学女学生刘茜副婚未遂，开枪将刘茜打死。经陕甘宁边区高等法院审判，黄克功被处以死刑。毛泽东同志给该案审判长雷经天的信中说：正因为黄克功不同于一个普通人，正因为他是一个多年的共产党员，是一个多年的红军，所以不能不这样办。共产党与红军，对于自己的党员与红军成员不能不执行比较一般平民更加严格的纪律。 在今年初召开的十七届中央纪委第五次全会上，胡锦涛总书记代表党中央再次强调，要着力在领导干部特别是高中级干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，在执行制度上率先垂范。即：“要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到。领导干部要自觉接受组织和群众监督，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部。”这样要求出于领导干部身份特殊性、职责特殊性，其言行举止在群众中都会产生重大影响，其品行作风代表党的形象，要让他们充分发挥模范带头作用，真正做到“正人先／EU~”。即对领导干部提出一些不同于普通党员干部的要求。例如，在执行关于禁止领导干部违反规定干预和插手市场经济活动规定方面，省委领导就应带头在一定范围内通报配偶、子女从业情况，自觉接受监督。在厉行节约方面，省级领导干部必须率先做到，没有实质工作内容不出国(境)学习考察；下基层考察调研一律轻车简从，公务接待一律节约简朴等。只有这样，才能在各级领导干部中产生积极的示范效应。贯彻实施《廉政准则》也是如此，各级领导干部要带头执行《廉政准则)，带头增强接受监督的意识，带头对班子成员和分管部门执行《廉政准则》的情况加强监督检查，勇于在廉政方面要求各级干部向自己看齐。 因此，各级领导干部要从自身做起，充分发挥表率作用。任何一项法规制度能否得到有效的贯彻落实，关键是领导班子及其成员特别是主要领导能否做到身体力行、作出表率。 2　将深化党务政务公开与执行相结合，让权力在阳光下运行 党员领导干部中发生腐败问题的大部分原因，是某些领域的监督机制不够健全，使一些领导干部有机会为所欲为。解决这个问题，有必要在深化党务政务公开时，将v廉政准则)相关要求容纳进去。比如，为了使领导干部保持健康的生活作风，有必要对其“s小时”之外参与娱乐活动进行限制；为了防止腐败分子“裸体”做官、伺机外逃现象的发生，有必要对将家属子女全部移居国外的官员任职进行限制；为了避免借口被诽谤、被侵权而规避人民群众监督甚至对监督者进行打击报复，有必要对领导干部个人隐私保护、家庭财产保密等方面做出限制性规定；为堵塞转移来源不明以及其它非法收入的漏洞，有必要对官员置办房产、投资赢利行为进行限制等等。如史上最贪县委书记一案，公积金一案，重庆打黑反腐败案件文强贪污受贿案件，以及全国首例利用影响力贪污受贿的案例等等。这些腐败案件发生，无不是在工作之外所参与社交活动中未注意个人行为、作风、以及与不良行为人交友而酿成的恶果。 所以，要将深化党务政务公开，让权力在阳光下运行坚持到底。同时，严格按照《廉政准则)中要求加强对领导干部对其“8小时”之外参与娱乐活动、个人营利行为等私人活动进行限制。这样做的目的是形成从源头上预防腐败的机制，有助于推动v2008年一2012年惩治和预防腐败体系)发展与成熟，杜