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钢结构工程造价控制要点分析【摘要】根据笔者从事工程造价的经验，对钢结构工程造价中存在的失控问题进行简要的概述和分析，针对所出现的问题，从建设项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段四个方面出发，提出解决问题的控制方法，指出了工程造价人员在工作中应注意的问题，为今后的钢结构工程造价控制提供了相关的参考。 【关键词】钢结构；工程造价；失控；控制方法 1 引言 钢结构工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。钢结构工程造价的合理确定是有效控制工程造价的前提，同时工程造价的控制贯穿于工程造价确定的全过程，两者之间互依互存、相互制约。钢结构工程造价的合理确定和有效地控制直接影响投资效益问题和社会效益问题，因此，最大潜力的挖掘工程造价的控制方法具有重要的现实意思。 钢结构工程造价的确定与控制贯穿于整个钢结构工程的建设阶段，同时钢结构工程建设具有周期长、投资大、控制环节多、各项生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特点[1]，使得建设工程的造价复杂多变，使得工程造价的控制成为一个动态的过程，因此，钢结构工程造价的控制是一项系统的工程。 2 工程造价的失控问题及原因分析 钢结构工程项目的概算超估算，预算超概算，结算超预算的情况在我国固定资产投资领域中非常普遍。工程造价的失控增大了投资压力，增加了工程建设成本，降低了投资效益，影响了投资决策，使国家和人民遭受了极大的损失[2]。下面对钢结构工程造价在工程造价管理全过程中几个阶段失控问题及失控原因进行了简要的概述和分析。 2.1 决策阶段失控问题及原因分析 决策阶段是决定工程造价的基础，决策阶段的建设标准水平的确定、建设场地的选择、工艺的选择和设备的选择等技术经济指标的确定，直接影响到工程造价的高低。该阶段存在的问题主要有：1）建设标准水平确定的不合理。建设标准时建设项目可行性研究的关键环节之一，该阶段主要是经济分析和方案分析，工程量不明确，而该阶段建设单位委托对投资估算和造价控制不在行的设计单位或勘察设计单位进行编制，且其对工艺流程和方案缺乏足够的了解，容易造成投资估算不准确甚至相差太大；2）建设单位为了所报建设项目能过顺利的通过，要求设计单位或勘察设计单位有意低估投资估算；3）存在“三超”现象，同时在控制“三超”时也不能一味地降低工程造价，否则会造成严重的损失；4）设备选用的不合理。由于崇洋媚外的思想，认为国外的设备总是好于国内的设备，因此都选用进口的设备，使得建设成本大增。 2.2 设计阶段失控问题及原因分析 设计阶段存在的主要问题有：1），技术与经济脱节，协调与监督机制的不健全。工程造价人员和设计人员之间缺乏必要的协调工作，设计人员认为工程造价的控制是工程造价人员的事情，而工程造价人员认为设计人员的设计方案是最优的，这杨就容易造成设计概算的超标。2）招投标中的片面性。在设计招投标中只是注重方案设计的选择，而忽略了相关的技术和施工图设计，给工程造价带来了许多不确定性。3）调查研究深度不够。初步设计阶段，对建设项目所处的场地的地质情况、气象条件、周围环境和设备的选用等不够了解，从而导致设计概算的不准确。4）施工图设计阶段，未能准确地判断现场的实际情况，是的施工图设计与实际不符，造成施工图预算的不准确。 2.3施工阶段失控问题及原因分析 施工阶段存在的主要问题有：1）违反工程建设的基本程序。部分项目对工程造价实行行政指令直接管理，匆忙建立工程项目指挥部急于施工，搞面子工程、政绩工程、“三边”工程，严重违反工程项目建设的基本程序。很多建设单位在没有做好开工前的必要准备就急于项目的开工，造成施工中大幅度变更设计，而且对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约，致使工程造价难以得到有效的控制[3].2）现场签证管理的混乱。有些业务素质差的监理工程师，对合同、预算及相关规定不了解，不能签证的项目盲目签证，不能提供合同外支付的充足依据；有的现场工程量问题不经核实就随意签证；对承包商填写的签证单，监理工程师及业主既不调查也不审核就不负责任地确认；还有些施工单位有意将签证化整为零，以达到蒙混过关的目的。3）施工单位虚报工程造价。有的施工单位为了获取高额利润，巧设名目、加大工程量、高套定额、提高计价标准、弄虚作假，有意扭曲合同的界限含义，以少报多，蒙哄欺骗，高估冒算。4）现行定额计价方式的局限性。目前，大多数地区的定额计价方式仍按照传统的规定，造成工程造价偏离实际市场。5）合同条款不够严密。合同是施工管理过程中的依据，如合同缺乏严密性，易引起施工的混乱，导致工程造价失控。6）对施工单位提供的施工组织设计方案没有优化。 3 工程造价的控制方法或措施 3.1 决策阶段的控制方法或措施