经济社会与竞争法中的公开性原则.pdfVIP

广西政法管理干部学院学报 第23卷第2期 JOURNAL 0F GI IANGXI ADMINISI’RATIVE V01．2,3．No．2 21108年3月 C INSTIT【玎E 0F P0LITICS A D LAW Mar．2O08 经济社会与竞争法中的公开性原则* 李长城，沈敏荣 (首都经贸大学，北京 100000) [摘 要]公开性是经济社会与竞争法的最为基本的原 以就合法，而因为它是不公开的，所以就非法。在 则。从古希腊罗马将政治社会作为公共领域，人需要在公 这一问题中，回扣本身并不能确定是否违法，而问 共领域，以公开性作为自身成长的基础以来，这种思想作为 题的关键为是否公开。这说明公开性在确定不正 社会结构的基础被确定下来。自文艺复兴以来的近代社会 当竞争当中具有非常重要的地位。一个行为，因为 也继承了这一思想，将市民社会作为磨练和发展社会成员 能力的平台，将市场经济作为提升社会成员美德的基础。 是公开的就是正当的，而因为是不公开的，就是不 这一原则同样也作为经济社会的一项最为基本的原则，构 正当的。 成经济社会和竞争法的基础。 一 、 “公开性”的传统基础——公开性与公共领 [关键词]经济社会；市民社会；市场经济；竞争法 域 [中图分类号]DF414 [文献标识码]A 公开性是现代法律的一项基本原则。’现代法 [文章编号]1008—8628(2008)02—0o31—07 律中经常提到的“三公”，即公开、公平、公正。为什 么现代社会需要公开性作为基本原则呢?为什么 公开性是竞争法的一个基本原则。不正当竞 人们需要有公共生活?为什么人的发展和社会的 争行为之所以违反竞争法，根本的原因就是违反了 发展需要有公共生活?这是有相当长的传统渊源。 公开性，如划分市场、禁止他人的进入、固定价格、 在西方传统中，城邦国家时期的古希腊罗马的传统 排除了市场其他参与者参与价格的制定；而垄断则 是从根本上破坏了公开性这样一个现代社会的基 对现代社会具有非常深刻的影响。西方近代的文 艺复兴就是指古希腊罗马文明的复兴。这也构成 本原则，无论是单一垄断企业的独断，还是寡头之 间的密谋，都从根本上违反了市场经济的公开性原 近现代法律的基础。④ 则。作为经济社会的基本法，公开性在我国的《反 从那个时期起，人们就认识到个人的成长需要 不正当竞争法》中表现得尤为明显。其中，明文规 公开的社会生活这一环节，而国家的强大则需要以 定公开性作为违法标准的有《反不正当竞争法》第 个人的强大为基础。正如亚里士多德所讲，个人通 八条。(1)其它将公开性作为违法标准构成的有第六 过社会这一环节的锤炼，成就具有美德的人。这也 条，第七条。②在第八条中，是否能公开成为了确定 是亚里士多德在《政治学》中的中心思想，人只有通 回扣是否违法的标准。一项回扣因为是公开的，所 过一定的政治组合才能生存和发展。(I)这种思想也 [收稿日期]20o7—12—21 [作者简介]李长