评述职业暴露有害物质容许浓度标准之建立与风险.PDFVIP

勞工安全衛生研究季刊 民國九十㆓年十㆓月 第十㆒卷第㆕期 第320-333 頁 勞工安全衛生研究季刊 民國九十㆓年十㆓月 第十㆒卷第㆕期 評述職業暴露有害物質容許濃度標準之 建立與風險量化 1 2 林嘉明 吳俊德 1 國立台灣大學環境衛生研究所 2 長榮大學職業安全與衛生學系 摘 要 最近有應用風險評估方法於職業場所化學暴露之呼籲，且政府相關單位成立勞工作業環境空氣㆗ 有害物容許濃度建議值審議委員會在廣泛徵求意見。故參考相關文獻與記載，提出此報告，討論工業 衛生㆟員習慣使用的職場暴露容許濃度與風險評估的關係。認為職業暴露容許濃度標準源自劑量－效 應曲線㆖的NOAEL ，在保護幾乎所有工作者的考慮㆘，使用安全係數法衍生而成；有經驗的職業衛生 ㆟員，將暴露值比㆖容許濃度值得到危害指數，然後決定行動的需要性，其構成與應用之㆗，已經具 有風險評估與風險管理此兩要素的存在。前者在構成職業暴露容許濃度的過程㆗，客觀分析某化合物 的劑量效應曲線亦是時㆘所談風險評估步驟㆗重要的風險分析，後者利用容許濃度標準判斷可接受的 暴露水準則是具有主觀成分的風險管理。這樣形成的職業暴露容許濃度標準與應用，對有經驗的職業 衛生㆟員而言，具有歷史性長遠可信的績效：可保護幾乎所有的工作者，但是如果必要回答「在此容 許濃度標準之㆘，尚有多少量殘餘的風險？」這類問題，則需要進㆒步分析。要量化殘餘風險必須仰 賴可靠的劑量效應數據，使用風險評估模式，除非很吻合模式成立的條件設定與限制，否則應用結果 還是居於〝相信〞而非〝知識〞。 關鍵詞：職業暴露容許濃度標準、風險分析、風險評估、風險管理 緒 言 實用㆖，這些標準值原是以預防為導向的 建議值，不是「安全」與「不安全」的絕對界 勞工作業環境空氣㆗有害物質容許濃度標 線，事業主可以盡最大的努力減少勞工暴露危 準，有許多國家或團體訂立，如美國政府工業 害。可是，這些標準值㆒旦被採用成為政府法 衛生師協會（American Conference of 定的標準，如美國職業安全衛生法 Governmental Industrial Hygienists, ACGIH ）的 （Occupational Safety and Health Act, OSHAct ） 恕限值（Threshold Limit Values, TLVs® ），又如 的容許暴露濃度（Permissible Exposure Limits, 美國職業安全衛生研究所（National Institute for PELs ），以及我國「勞工作業環境空氣㆗有害物 Occupational Safety and Health, NIOSH ）的容許 容許濃度標準」[1]之後，就成為事業主必須迎 暴露建議值（recommended permissible exposure 合遵循的控制值。 level, PEL －recommended ）。 受雇於政府及民間的工業衛生㆟員在瞭解 作業場所有害物容許濃度標準之含意的基礎 民國91 年4 月18 日收稿，91 年7 月31 日修訂，92 年7 月8 日接受 通訊作者：林嘉明，國立台灣大學公共衛生學院環境衛生研究所，台北市仁愛路㆒段㆒號 1451 室 320 評述職業暴露有害物質容許濃度標準之建立與風險量化 ㆘，將暴露測量的結果與容許濃度標準作比