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《指标体系计分办法》
附件:
安顺市2015年度乡级计生工作评估体系和计分办法
一、评估内容
类别 指标名称 分值 检查方式和数据来源 主要指标(70分) 常住人口符合政策生育率 15 执法督查+省年终抽样调查和重点抽查+举报核查+新闻媒体曝光核查+修正后的PIS数据 长效避孕节育措施落实率 15 长效避孕节育措施落实力度 10 现孕妇女统计率 5 人口出生统计准确率 15 全员人口信息统计准确度 10 专项目标(30分) 宣传教育 单项按百分制计分,最终得分按省考核专项比例折算分值 季度、半年或年终检查 优质服务(含妇幼保健、站房建设、孕优、药具) 依法行政 利益导向 三结合 性别比 流动人口服务管理 100分 合计 100 (待省考核办法出台,根据省指标体系,再作相应调整。)
二、指标解释和计分办法
(一)主要指标
1、常住人口符合政策生育率
指标解释:指辖区内常住人口符合计划生育政策法规的出生人数与常住人口总出生人数之比。属于正指标。
数据来源:修正的PIS数据。
计分办法:达到分类目标得满分,未达目标按比例扣分。
2、长效避孕节育措施落实率
指标解释:指辖区内常住人口中的已婚育龄夫妇在上年度、考核年度生育后采取长效避孕节育措施的夫妇对数,占上年度和考核年度应落实长效避孕节育措施夫妇对数的比例。属于正指标。
数据来源:修正的PIS数据。
计分办法:按正指标计算公式计算。
3、长效避孕节育措施落实力度
指标解释:指考核年度内已落实长效避孕节育措施人数占考核年度内已落实长效避孕节育措施人数与历年应落实长效避孕节育措施人数之和的比。
数据来源:修正的PIS数据。
计分办法:按正指标计算公式计算。
4、现孕妇女统计率
指考核年度内现孕妇女统计数,占近三年报表出生平均数的比。属于正指标。
数据来源:报表、修正的PIS数据。
计分办法:按正指标计算公式计算。
5、出生人口统计准确率
指考核年度内所有出生人口统计的准确程度。属于正指标。出生人口统计误差率包括出生统计漏报率、政策外出生统计漏报率、出生统计错报率。
数据来源:抽样调查。
计算公式:出生统计准确率=100%-出生统计误差率。
6、全员人口信息统计准确度
指PIS系统中所有人口的信息统计准确程度。属于正指标。
计算公式:全员人口统计准确度=100%-全员人口漏报率。
数据来源:修正的PIS数据。
7、统计准确率(度)指标解释
(1)政策内出生统计漏报包括:未登记考核年度内的政策内生育信息;将考核年度内政策内生育登记为考核年度外生育;未按规定补报的往年生育事件。
(2)政策外出生统计漏报包括:未登记政策外出生信息;将政策外出生登记为政策内出生;将年度内政策外出生登记为年度外出生;将本地政策外出生登记为外地出生;将流入后政策外出生登记为流入前出生;将流出半年内政策外出生登记为流出半年以上出生。
(3)出生统计错报数。指出生信息错报数。包括:婴儿性别、生育孩次、夫妇姓名错误;出生事件多报。
(4)人口漏报包括:PIS中未录入登记的户籍人口、婚入人口或流入居住90天以上的人口;户籍人口、婚入人口中没有流出或流出后已返回居住90天以上,PIS中其变动类型登记为“流出”的人口。
7、其他相关指标说明
(1)虚假节育手术发生数。指虚假上环,虚假皮埋,虚假绝育手术。
(2)虚假妇检。指应妇检对象漏统和妇检对象实际未妇检而上报为已妇检。
(3)库存漏报。指漏报手术库存或将应作为库存管理的对象以离异、丧偶、男(女)在押、绝经、不孕等其他方式规避管理。
(4)现孕信息错误。指基层生育底数不清,全程管理服务工作不到位,漏报或错报现孕3个月及以上信息,现孕信息包含孩次、政策属性、是否持证等。
8、个案扣分办法
(1)每发生一例政策内出生人口漏报,扣0.2分;
(2)每发生一例流动人口政策外出生人口漏报,扣0.5分,
(3)每发生一例本地怀孕导致本地政策外出生人口漏报,扣0.8分;
(4)每发生一例人口漏报,扣0.1分;
(5)每发生一例出生人口错报,扣0.05分;
(6)每发生一例虚假节育手术,扣0.5分;
(7)每发生一例虚假妇检(含虚假补救手术),扣0.2分;
(8)每发生一例库存漏报,扣0.2分;
(9)每发生一例现孕信息错误,扣0.01分;
(二)专项目标
对宣传教育、优质服务、依法行政、利益导向、“三结合”、出生人口性别比治理、流动人口服务管理六个业务目标的考核评估,达到年度工作标准或要求的得满分,达不到的按标准扣分。
数据来源:季度、半年或年终专项检查。
附:1、《2015年度人口计生工作宣传教育考核评分标准(乡级)》;
2、《2015年度人口计生工作优质服务考核评分标准(乡级)》;
3、《2015年度人口计生工作依法行政考
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