浅谈会计集中核算的弊端及完善建议.pdfVIP

科技信息 0高校讲坛0 SCIENCETECHNOLOGY INFORMATION 2008年 第1期 浅谈会计集中核算的弊端及完善建议 王 兵 (天津工业大学 中国 天津 300160) 【摘 要】本文对实施会计集中核算的意义与弊端行了分析，并提出完善集中核算的几点建议。 【关键词】会计集中核算；弊端；完善建议 会计集中核算是我国会计管理体制改革的创新。目前，我国许多 益就会大大降低。同时，单位的会计人员对本单位的经济业务活动和 行政、企事业单位都实行了会计集中核算。实行会计集中核算，建立会 资金的来龙去脉非常熟悉，监督的作用也就最直接最有效。内部会计 计核算中心是会计委派制的一种模式．它尽管有能加速会计电算化的 监督是对本单位经济业务活动的规范和完善，防止核算中的差错，发 进程、提高会计核算的质量、促进会计内部控制制度的建立和完善等 现有关人员舞弊，提高会计工作的质量，真正起到经济决策的参谋作 优越之处，但也有很多弊端。文章对实施会计集中核算的意义与弊端 用。撤消各单位的会计人员，也就失去了最有力的监督，增加了财政资 行了分析，并提出完善集中核算的几点建议。 金的风险。 一 、 实行会计集中核算的意义 3．会计集中核算在一定程度上影响了核算单位的理财积极性。 l，提高了财政资金的使用效率和审计工作的效率。在会计分散核 会计集中核算后，由于一些核算单位领导的思想认识不统一，认为 算下，由于各行政事业单位独立核算，存在单位较多、账户较多，容易 集中核算制约了核算单位支配资金的自主权，是财务工作的越位，是对 出现监督缺位，在用款方面一无计划，二无审批，具有很大的随意性。 他们工作的干预。于是，在工作中就采取了抵制消极的态度。主要表现 实行会计集中核算后，会计核算中心根据财政部门统一的开支标准， 在：1)对外承揽业务的积极性不高。2)成本费用支出无计划。有钱就用， 对集中核算单位的各项支出进行即时核算逐笔审核，保证了每笔资金 没钱就向公司要，不考虑所办的事情是否超出财务供给的范围和公司 都能够按照规定使用，杜绝了人为因素的资金占用、挪用，大大减少了 现有资金的承受能力，也不考虑开支是否有预算安排，是否合理合法 白条人账、超标列支等违规行为的发生。财政资金的使用管理由以前 等。3)核算单位资产管理混乱。很多核算单位都认为集中核算后，资产 的事后监督转为事前、事中、事后的全方位和全过程的监控．真正强化 管理是核算中心的事情，核算单位不建台账，不设专人管理。使对家底 了财政监督职能，这对防治腐败、合理有效的使用财政资金，提高审计 不清的现象更加严重。这种现象如果持续下去，公司财务的压力只会 工作效率起到了很大的积极作用。 越来越大．核算单位的财务管理也会越来越乱。因此，如果说会计集中 2．使会计人员的独立性得到充分发挥。 核算是以削弱核算单位的财务管理为代价的话，那么，推进这项改革就 在会计集中核算制度下，会计人员的编制、组织、人事、工资关系 得不偿失了。 全部转到会计核算中心机构．由其统一管理，从而改变了原来会计人 三、完善集中核算的几点建议 员以单位管理为主的体制，保证了会计人员的客观独立，便于会计人 1．会计集中核算与国库集中收付的融合。 员行使监督检查的管理职能。 实行会计集中核算制和国库集中收付制是财政部门当前公共财 3．提高了会计人员素质和会计信息质量。实行会计集中核算后， 政改革的两项重要内容，其目的是进一步提高财政资金的使用效益和 从人员配备到会计核算从财政部门到单位内部层层把关．科学管理， 加强会计监督，有利于财政资金统一调度，降低财政资金的运行成本。 规范了会计基础工作，严格了会计核算制度和程序。采用现代化管理 通过实行会计集中核算和国库集中收付制度，解决了国库、会计中心 手段，避免做假账现象的发生。客观上为提供准确的信息打下了基础， 以及专业银行之间人为的、频繁的资金划拨、结算和对账等问题。实行 并从根本上提高了会计人员素质。 会计集中核算和国