剖析公文规范.ppt

2.命令格式 命令标识由发文机关名称加“命令”或“令”组成，用红色小标宋体字，字号由发文机关酌定。命令标识上边缘具版心上边缘20mm，下边缘空 2行居中标识令号；令号下空2行标识正文；正文下一行右空4字标识签发人签名章，签名章左空2字标识签发人职务；联合发布的命令或令的签发人职务应标识全称。在签发人签名章下一行右空2字标识成文时间。分送机关标识方法同抄送机关。 * 3.会议纪要格式 会议纪要标识由“××××会议纪要”组成。用红色小标宋体字，字号由发文机关酌定。会议纪要不加盖印章。 * 三、公文行文规范 （一）行文精简的规则 （二）按职权范围行文的规则 （三）按职能部门行文的规则 部门内设机构除办公厅（室）外，不得向外正式行文。 * （四）联合行文的规则 同级党政机关、同级党政各部门、上级党政部门与下一级党政机关可以联合行文； 党政机关及其部门与军队机关及其部门可以联合行文； 党政机关与同级人民团体和行使党政职能的事业单位可以联合行文。 （五）文件抄送的规则 向下级机关或者本系统的重要行文，应同时抄送直接上级机关； 因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送被越级的上级机关； * 受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关； 上级机关向受双重领导的下级机关行文时，必要时应当抄送其另一上级机关。 （六）协商一致的规则 凡部门之间未对有关问题协商一致时，一律不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关有权责令纠正或撤消。请示事项涉及其他部门业务范围时，应当经过协商并取得一致意见后上报。经过协商未能取得一致意见时，应当在请示中写明。 * （七）向上请示的规则 下级向上级报请示公文要注意以下五个问题： 1.按级请示。各机关在一般情况下，应向直接上级请示，不得越级行文请示问题。 2.请示一般应一文一事。 3.请示除领导直接交办的外，一般不要直接送领导者个人，应归秘书部门统一处理。 4.上报的请示不要同时抄发给下级机关。 5.不要多头请示。一份请示只应有一个主送机关，有关事项由这个机关负责批复和处理；受双重领导的机关上报请示，应根据内容写明主送机关和抄报机关，由主报机关负责答复请示事项。 * （八）报刊发布公文的规则 经批准在报刊等大众传媒上全文发布的公文，应视为正式公文，具备法定效力，可不另行文，发文机关可印制少量文本存档备查。 （九）文件退回的规则 对不符合行文规则的上报公文，上级机关的秘书部门可径直退回下级呈报机关。 * 四、公文语言规范 公文语体的特点和要求概括起来主要有八个字：准确、简明、朴实、庄重。 （一）准确 1.精选中心词 2.善用附加语 3.巧用关联词 4.酌用模糊语 * （二）简明 指简洁、明快，可读性强、浅显易懂。 1.词义要明确 2.多用基本义 3.常用缩略语（约定俗成、先全后简） 4.句式有选择 （三）朴实 指语言平易、朴素、实在。 1.慎用形容词、修辞语 2.实话实说，直截了当 * （四）庄重 指公文的语言要端庄、郑重、严肃、认真。要求不用戏谑语，不追求诙谐与幽默，一般不用口语和方言土语。 1.客观地叙述、阐释和评价 2.使用书面语 3.使用规范化、模式化词语 * 五、公文处理规范 党政机关公文处理的基本要求是及时、准确、安全和规范化、制度化、科学化。 （一）收文程序 （二）办文程序 （三）制文程序 （四）发文程序 （五）立卷程序 * 六、公文其他规范 （一）公文文字排列规范 公文文字从左至右横写、横排。 （二）公文用纸规范 公文用纸一般采用国际标准A4型（长297mm、宽210mm），左侧装订。 （三）公文数字使用规范 行政公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，其余均应当使用阿拉伯数字。 * （四）公文引用规范 公文中人名、地名、