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公文处理与写作(12月17日)
关于给予XX市环保科学研究室 扩建经费补助的报告 市委、市政府、李副市长: 为了实现十六大提出的伟大目标,必须把环保科学研究放在重要位置,纳入议事日程。根据市政府今年三月五日发出的新政〔2003〕35号文件《关于我市实施可持续发展战略进一步加强环境保护工作的决定》精神,经研究,我局决定在原有的环保科学研究室的基础上扩展规模,增加力量,约需经费一百五十万元左右,请求市里对扩建方案给予批复,并给予经费补助。 特此报告。 附件:1.XX市环境保护局环保科学研究室扩建方案。 二〇一〇年十二月 * * 函 用于不相隶属的机关之间进行一般的日常工作问题的联系,如商洽工作,询问和答复问题等,还可用于向有关主管部门请求批准和答复审批事项。 函属于平行文。 * 函的主要特点 1.适用范围广泛,使用灵活方便。 既可用于相互商洽工作,询问答复问题,又可用于向主管部门请求批准事项及主管部门审批或答复事项。 2.短小精悍。 函一般篇幅短小,内容单一,语言简洁。有的函只有三言两语。函有公文“轻骑兵”的称誉。 * 会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 它是反映会议议定事项和会议主要精神的一个文种。制发会议纪要,便于与会单位共同遵守和执行会议决议,向上级汇报召开会议的情况,或者向下属单位传达贯彻会议的精神等。 * 会议纪要的特点 1.纪实性。会议纪要须如实反映会议的内容和议定事项,不 能把没有经过会议讨论的问题写进会议纪要。 2.提要性。会议纪要是会议的要点,不是会议记录,不能有 闻必录,平铺直叙,而是对会议繁杂的情况和内容进行综 合、概括性的整理,即概括出主要精神,归纳出主要事 项,体现出中心思想,使人一目了然,易于把握精髓。 * 会议纪要的结构 会议纪要由标题和正文组成。成文时间多写在标题下方。会议纪要不盖公章。 会议纪要的标题通常由会议名称和文种构成。 会议纪要的正文由导言、主体组成。 * 二、公文的写作要求 (一)开门见山 好的公文要 “开门见山,起笔入题”,这也是 公文开头的基本写法。由于公文的文种、行文对 象、所谈问题有所不同,公文导语的写法也有所不 同。 * 常用的开头写法: 根据式。用“根据”、“遵照”、“按照”等介词组成的介词结构的句式。例:根据省厅要求,结合公路实际,现就加强****管理,提出如下意见,请遵照执行。 目的式。用“为”、“为了”等介词组成的介词结构的句式,直接交代发文的目的。例:为提高全省公路系统档案管理和公文处理工作水平,经研究,决定举办….培训班。 原因式。用叙述句陈述制发公文的原因。例文:加强对…的管理,对于促进…发展具有十分重要的意义。鉴于近期我省公路…存在…问题… * (二)主题突出 公文的中心就是公文所谈的问题和事由。公文主题要鲜明突出,提出的各种主张、意见、要求、政策、措施等都要清楚明白,毫不含糊。 * (三)表述准确 公文对人们行为影响的直接性、强制性,以及它特殊的‘物”(客观事物)——“意”(有关领导对事物的认识)——“意”(撰稿人的认识)——“言”(运用语言表达认识,形诸文字)的形成过程所带来的一系列特点,使准确无误成为公文质量标准中的重要指标。从对实际情况和公文制发意图的反映,到每项具体内容的表达,从概念、判断、推理的运用,到每一个语言符号的书写印刷,都必须准确无误,不允许有任何欠缺、夫当或失真。 * 衡量的主要标准: 传达党和国家的方针政策和有关规定不走样; 反映客观实际情况不片面; 立场、态度、观点不含糊其辞; 前后文不自相矛盾; 语言合乎逻辑,不致产生歧意; 引文与引文出处,具体数字、人名、地名、时间、 地点不出现错误。 * 1.正确使用数字 公文正文中一般用阿拉伯数字。 特殊情况: 成文日期,结构层次叙述:一、(一) 在词或词组中作词素:三心二意,一刀两断 在缩略词中作词素:五讲四美,三个代表 惯用语:十二五规划,十一节日 古体诗词:飞流直下三千尺 * 2.人名、地名、数字、引文准确 引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 如:根据《关于印发安徽省公
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