剖析公文处理工作培训.ppt

第一，属于部门职权范围内的事务，不要升级由管委会发文。 第二，各部门联合行文应明确主办单位，明确的办法有两个：一是主办部门排列在前，即在发文机关标识中、在标题中、在加盖印章的顺序中均排列在前，二是编主办部门的发文字号。 公文处理应当遵守的原则 * （五）主送机关不升级原则 属于主管部门职权范围内的具体问题，应当直接报送主管部门处理。谁主管、谁负责，就报谁审批。属于主管部门职权范围的事项，应以函的形式报主管部门，不必再经管委会转办，造成公文旅行。 公文处理应当遵守的原则 * （六）请示一文一事和只写一个主 送机关、不得抄送下级机关的原则 请示应当一文一事，就是在一个请示 中，只能讲一件事，不能一文数事；请示 一般只能写一个主送机关，需要同时送其 他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送 下级机关。 公文处理应当遵守的原则 * （七）报告不夹带请示事项原则 报告的适用范围是汇报工作、反映情况，答复上级机关的询问，报告是阅件，请示是办件，在报告中夹带请示事项容易误事，应区分使用。 公文处理应当遵守的原则 * （八）不得向上级机关领导个人直送公文原则。 一是不能将报管委会的公文写成领导人姓名或姓名加职务，更不能多头主送几位领导；二是不要越过管委会办公室将公文直送领导个人；三是不能以部门单位负责人名义向管委会报文。 公文处理应当遵守的原则 * 公文办理不及时 “ 文 件 倒 流 ” 发文升级和文件过多 文件统一管理 工作中发现的问题 * 工作中发现的问题 取文不及时，且不履行签字手续 传 阅 文 归 还 不 及 时 和 丢 失 传 阅 文 办 理 结 果 无 反 馈 需要报请管委会审批的请示项， 以白头件、信函等非正式公文形式报送 公文质量不高、文风不正 以非正式文件形式向管委会报送请示 * 公文处理流程 文电科加挂《发文审批单》 文电科送办公室领导审批 文电科送管委会领导签发 印制分发 文电科复核 拟稿部门领导签字 需会签的进行会签 部门草拟文稿，部门领导审核把关 送文电科核稿 发文处理流程 * 公文处理流程 制定规范性文件草案 报送管委会法制部门审核 讨 论 未 通 过 提交管委会常务会议讨论 讨 论 通 过 发文15日内，报法制部门备案 7日内报办公室文电科发文 按照会议意见修改 规范性文件处理流程 * 谢谢大家！ * 5.签发人 只有报告、请示、意见这样的上行文标注，应标注发文机关主要领导，和发文字号平行排列，排列时发文字号左空一字，签发人右空一字。行政公文的“签发人”三字用3号仿宋，签发人姓名用3号楷体，党的公文中，“签发人”三字和签发人姓名均用3号楷体标识。 公文种类和格式 * 6.标题 公文的标题具有三个要素，即发文机关、 主要内容、文种，红色反线下空两行用2号小 标宋体标识，居中排布。标题的三个要素一般 缺一不可，特殊情况下可省略发文机关 。 公文种类和格式 * 7.主送机关 应标明主送机关的全称或规范化简称，也可使用同类型机关的统称。主送机关位于标题下空出一行，左侧顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后加冒号。 公文种类和格式 * 8.正文 在主送机关下一行，是公文主体中的最重要部分，使用3号仿宋体。 公文种类和格式 * 公文处理工作 文电机要科 王晶 （2010年5月18日） 一、3号黑体 （一）3号楷体 1.3号普通仿宋 （1）3号普通仿宋 注：第一层标题的末尾不加标点符号，第二三四层次小标题末尾均须加标点符号。 公文种类和格式 * 9.附件说明 有附件的公文要在正文下一行左空两字用3号仿宋体标识附件，附件后加冒号，附件内容不加标点符号；如有序号使用阿拉伯数字标识，回行时应与上一行开头部分对齐。 附件应与正文一起装订，并在附件左上角第一行顶格用3号仿宋体标识“附件”二字，有序号时标注序号；附件的序号和名称前后标识应一致。 公文种类和格式 * 10.成文日期 是公文生效的时间，以负责人签发的日期 为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发 日期为准。单一机关制发的公文落款处不署发 文机关名称，只右空4字标注成文日期，行政机 关公文以汉字标识时间，党的公文以阿拉伯数 字标识。 公文种类和格式 * 11.印章 印章是公文生效的标志，也是鉴别公 文真伪的重要标志。行政公文