汝南县农村信贷市场存在的的问题与对策.pdfVIP

各 抒 己 见 汝南县农村信贷市场 存在的的问题与对策 张献菊 赵学政 我国作为有数亿农民的农业大国，农村金融体制改 军。”。据县信用社的统计资料显示，截止到今年6月底， 革和发展已成为当今社会各方关注的焦点。如何进一步 全县农村信用社各项存款余额l 17157万元，各项贷款余 发挥金融在经济领域中的核心作用，有效推动农业产业 额92855万元，其中农业贷款76486万元，占各项贷款余 化，促进农村经济增长，帮助农民致富，解决农村、农业和 额的82．4％。全县农村信用社的存、贷款余额约占全县金 农民融资需求矛盾，是当前社会各界尤其是各级金融部 融机构存、贷款余额的三分之一，而投放农业贷款却是全 门值得深思和探讨的课题。 县各金融机构的百分之百，这就是说，全县只有农村信用 社一家在投放农业贷款。 一 、 目前汝南县农村信贷市场的现状 二、存在的问题 随着农业产业结构的不断调整和社会主义新农村建 设的步伐逐步加快，现代农业的逐步推广，“三农”对信贷 一 是农村金神服务体制有待改革和完善当前在农村 资金需求势头越来越旺盛，但与此相对，拥有重金的商业 金融机构存在着农业银行分支机构、邮政储蓄银行的储 银行却随着金袖体制改革的进程，逐渐淡出农村金 市 蓄所和农信社三家鼎立的状况。农业银行分支机构和邮 场，农村信用社独家扛起支农大旗。如张楼乡农民刘铁军 政储蓄在农村只吸收存款，而不发放贷款，他们把吸收到 说“对我们来讲，现在贷款的渠道已经很单一，农行对农 的存款上存转移了，这对全面建设小康社会本来就资金 户基本不放贷，其它商业银行贷款没有可能，现在能支持 不足的广大农村来讲，无疑是雪上加霜。单凭农村信用社 我们农民发展生产的只有信用社了。”。当前在农村金融 ～ 家独担向农村提供信贷资金的重任，确实力不从心，独 机构存在着农行、邮政储蓄、人寿保险等机构与农信社分 木难支。造成农村资金匮乏，单凭信用社的资金难以满足 争社会资金的现象，而其吸收资金的绝大部分流出县域 日益增长的农村信贷资金的需要。 及农业产业之外，造成农村资金匮乏，单凭信用社的资金 二是信贷管理 。 难以满足日益增长的农村信贷资金的需要。就如信用社 主要表现在以下几个方面： 的王继忠所讲：“多家吸收存款，一家放贷。一木独支，难 1．考核机制不尽合理。一是基层信用社长期以来形成 当重任。以前在支农中做了大量工作的农业银行，近几年 的不良贷款，其原因是多方面的。就主观原因而言，不良 来，开始收缩在农村的网点，压缩在农村的贷款。其它商 贷款的形成是个别信用社主任的决策失误和少数信贷员 业银行在农村不放贷。而农村另一准金融机构邮政储蓄 调查失误所致。但当前对基层信用社不良贷款的考核，只 只存不贷，像”抽水机、吸血器“一样吸取农村大量闲散资 对该信用社不良贷款绝对额的下降进行考核，不论原责 金。这种情况下，农村信用社就成为农村金融的主力 任人是否调离，年底考核时仍然与现任信贷员工资进行 ① 市场磷究麓2008u 3 各 抒 己 见 挂钩考核，使现任信贷员思想上存在抵触情绪，不利于其 用社造成了沉重的历史包袱。二是一些农民信用意识淡 工作积极性的充分发挥；二是由于考核