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试论竞争法与反倾销法的冲突 由上述分析可以看出，反倾销对消费者的利益会造成 严重的损害，它是以牺牲国外竞争者和国内消费者的利益 宋 畅 为代价，换取对国内特定产业或特定商品生产者的保护， (山西大学法学院，山西太原030006) 这与竞争法所保护的消费者利益有着根本的差别。 摘要：随着国际一体化的进程，有关竞争法与反倾销法之间 二、保护对象方面的冲突 的关系已成为国际贸易中的重要议题。两者表面看来似乎 竞争法所关注的是公平竞争的秩序，而不是市场中个 没有太大差别，但在实质上，两者之间的冲突却是多方面 别参与者的利益。竞争法的核心就是对反竞争行为进行规 的。因此，科学地定位并协调两者之间的关系，使其充分发 制，主要内容就是为处理各种反竞争行为提供救济。竞争 挥作用，以保护竞争、促进国家经济发展，就显得尤为重要。 法所规制的反竞争行为，主要包括固定价格或其他卡特尔 关键词：竞争法；反倾销法；冲突 安排、滥用市场支配地位或垄断化行为、限制竞争的企业 中图分类号：D922．29 文献标识码：A 文章编号： 合并以及排除新竞争者进入市场的供应者与分销者之间 1 008-8881(20o8)01-0033-02 的协议等。根据竞争法的要求，竞争者在提起损害赔偿诉 讼时必须证明竞争的“实质性减少”。从这里可以看出，竞 竞争法，又被称为一国的“经济宪法”，是国家为保护 争法是在保护不断变化的市场、不断变动的交易关系。所 和促进市场竞争而实施的一项基本经济政策。而反倾销法 以，美国法院在处理反托拉斯案件时曾经一再强调，反托 则属于对外贸易法的一部分，其与竞争法是不同的法律部 拉斯法所保护的是“竞争”，而不是“竞争者”。口 门。传统观点认为，两者源于同一思想，即反对出口国的价 与竞争法不同，反倾销法的目标在于保护与倾销产品 格歧视，实现公平和效益。但在WTO中，反倾销制度与竞 存在竞争关系的经营者。这个目标是通过对受损害的国内 争政策的冲突却非常明显，无论反倾销制度本身，还是其 产业提供救济与抵消国外生产商的“交叉补贴”‘ 势来实 执行结果，往往都具有一定程度的反竞争效果。具体来说， 现的。WTO规则要求证明，已倾销的进口产品要对国内企 竞争法与反倾销法在以下几个方面存在冲突。 业造成了“实质性损害”或者构成“实质性损害的威胁”。由 此可见，构成征收反倾销税的直接原因并非所谓的歧视性 一 、 价值取向方面的冲突 低价或