走向生态文明的路径选择.pdfVIP

社会与教育 路径选择 孟宪平 (中共河南省委党校，河南 郑州 450002) [摘 要]生态文明是中国共产党执政兴国理念的新发展，是生态建设的新目标。其路径选择可以有：从自然 资源的不合理利用转向知识资源的科学增值；从粗放型生产方式转向集约型生产方式；从“单向索取”转向人与 自然合理的“物质交换”；从环境“修补”转向“生态善治”；从自然的“主人”转为自然的“朋友”。 [关键词]生态文明；路径；环境；资源 [中图分类号]C63 [文献标识码]A [文章编号]1672—2426(2008)03-0061-02 中共十七大报告把建设生态文明， 治理环境与本地利益一致时，就表现的 要求。生态善治的一个重要特征是，多 基本形成节约能源资源和保护生态环 很积极；当治理环境与本地利益抵触 元主体在追求公共利益过程中，达到 境的产业结构、增长方式、消费模式提 时，便显得很消极。这种局部利益观念 “共赢”效果。生态善治是人与自然和谐 到了发展战略的高度，要求到2020年 和地方保护行为是环境治理的障碍。应 相处的动态过程，它要求人类的经济活 全面建设小康社会目标实现之时，使中 对上述现象，必须端正思想，从局部调 动必须维持在生态可承载的能力之内； 国成为生态环境良好的国家。建设生态 整转向全面生态善治。 生态善治也是人与社会的良性互动过 文明是贯彻落实科学发展观的新任务， 2．生态善治是应时之举。实现良性 程，可以通过合作、协商、伙伴关系、确 是中国共产党执政兴国理念的新发展， 治理，也就是我们现在说的又好又快。 立认同和共同的目标等方式实施对资 是生态建设的新目标，它要求有一条符 在“好”与“快”之间，要有一个兼顾，两 源的管理和利用；生态治理的良性互动 合实际的路径选择。 者不能偏废。《吕氏春秋·长利》说：“利 机制，建立在市场原则、社会公正、公共 一 、 从环境“修补”转向“生态善治” 虽倍数于今，而不便于后，弗为也。”我 利益和认同的基础之上，是多元的、相 1．环境“修补”于生态保护裨益不 们保护自然资源时，要着眼于自然资源 互的，而不是单向度的。四是符合民主 大。环境修补是生态保护中的常见现 的永续利用，“使国家足用而财物不 管理的要求。生态善治是以民主为基础 象，其不足主要有以下表现。一是“运动 屈”。不能因为追求发展速度而忽视环 的，民主是生态治理的前提。生态善治 式的治理”。采取“救火式”的做法，出了 境保护。也不能因为要保护环境而在发 就是使公共利益最大化的社会管理过 问题，就抓一阵，然后束之高阁。这是一 展上无所作为。要把握一个尺度，使 程和管理活动，是个体、社会组织与政 种短视行为和一阵风的做法。结果是劳 “快”服从于“好”，坚持“好”中求“快”。 府之间的多向互动。生态治理中。要让 民伤财，环境没有改善，问题却不断反 为此，要做到“三个符合”。一是符合节 民众和社群有权决定自己的生态命运 弹。更可怕的是，在人们的思想上形成 约资源的要求。生态善治要求有效利用 和社会命运，让民众有权探寻一种对环 麻痹心理，涣散人们治理环境的意志。 资源，以有限的资源实现效益的最大 境和社会负责任的生活方式。 目前比较明显的是黄淮流域污染整治， 化。我们党提出的建设节约型社会是实 二、从自然的“主人”转为自然的 每当检查的时候，河水清了一阵。过不 现生态善治的重要举措。建设节约型社 “朋友” 了太久，又恢复旧观，甚至甚于以前。有 会关系到人与自然和谐相处，必须充分 1．确立“人与自然和解”的生态文 人说：