汽车产业自主创新及升级方向.docVIP

汽车产业自主创新及升级方向创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力！ 根据WTO的承诺，汽车市场已逐步与国际接轨，汽车新产品不断推出，竞争异常激烈。国内许多汽车企业，生存和发展都到了关键时刻，现在已经成为汽车产业结构调整和产业升级的最艰难的时期，同时也是最好的时机。汽车产业结构调整任务艰巨。 一、汽车产业升级的总体方向 汽车产业升级的方向，其总的考虑是要充分发挥市场配置资源的优势，增强政府宏观调控和政策导向的作用，引导社会投资更加理性化，遏制低水平重复建设和盲目产能扩张。要提倡公平竞争，鼓励兼并重组，引导骨干汽车企业集团进行战略性合作，形成若干家具有市场竞争力的生产企业集团，推进汽车产业结构调整，鼓励和支持企业自主开发，发展自有品牌；鼓励和支持企业大力发展节能和新能源汽车，提高节能和新能源产品的市场结构比例，力争实现汽车保有量翻番，燃油消费增长不超过50%的目标。 国家发改委工业司副司长陈斌说,这个方向提倡了十多年，目前国内一直还是100多家汽车生产企业，推行企业间的重组困难重重。2001年的时候，曾经提出过把企业重组作为一个引导的活动，让两家企业代表坐在一起商谈是否可以重组。双方都非常赞成，私下也进行了大量的互访和考察，甚至愿意取消两家原有企业集团的名字，重新成立一个企业，公司章程也都已准备好，但是因为是跨省市的重组，所以地方政府出面干预，不同意这种做法，而只愿意在本省内作为龙头兼并其他企业。这些是我们努力半年最终没有成功的原因。 二、产业结构的优化升级作为发展调整的主线 （一）鼓励公平竞争与兼并重组 汽车产业要坚持把产业结构的优化升级，继续作为发展调整的主线，提倡公平竞争，鼓励兼并重组，形成一批具有自主发展能力和市场竞争力的大型集团。企业应该充分利用市场机制，以提高自身素质和国际竞争力为目的，以优势互补、降低成本、扩大市场规模为核心，以集团化为方向，通过联合、重组形成一批拥有研发能力和自主品牌、核心竞争能力强的大型集团企业，并形成一批具有系统开发，模块化配套能力的零部件企业集团。 （二）民营企业要向更高层次发展 民营企业要充分发挥其优势，建立现代化的管理方式，提高专业化、规模化的生产水平。加快产品技术升级步伐，面向国内外两个市场，建立长远发展战略目标，鼓励民营企业参与国有企业改制、改造。 （三）合资企业中外双方以双赢为目标平衡发展 汽车产业对外合作的重点，是发展好已有的中外合资企业，特别是整车合资企业。要进一步提高中外合资、合作的质量，深化合资、合作的基础。认真总结合作的发展经验，创造长远合作发展基础。鼓励企业自主开发产品，创建合资企业的自主品牌，逐步解决目前中外双方在产品开发、市场开拓、配套资源的利用等方面存在的问题。 （四）汽车企业的生产能力要顺应市场竞争 努力实现汽车产业生产能力和市场需求的基本合理，制止无竞争力或低水平重复的建设项目，减少资源浪费。企业要认真分析市场和产业竞争格局，确定自身在竞争中的位置，循序渐进，逐步发展。乘用车企业，要以滚动式发展的方式逐步扩大产能。商用车企业要根据市场需求层次逐步提高的要求，不断提高产品技术，调整生产能力，做好适应性发展。 三、提高自主研发能力和技术创新能力 今天，中国经济已经发展到了必须进行自主创新的阶段，在很多关键产业中，已经发展到发达国家没有技术可转让，或者从政治经济角度出发，根本就不愿意不能够转让的地步。正是在这个背景下，十六届五中全会明确提出，“必须提高自主创新能力，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节”。这宣告把自主创新提升到国家战略的高度。 自主创新的核心内容是，形成企业产品研发体系和技术创新体系能力。 (一) 全面提高企业研发能力 对于汽车产业来说，当前是一个重大的机会和挑战。所谓的机会，就是借助中国自主创新国策，解决中国汽车产业的技术、品牌空心化，抓住全球汽车产业大转移的机会，构建中国汽车产业自主核心竞争能力。所谓挑战，则是在发展背后，自主品牌和企业自主创新能力，同中国经济在全球树立汽车产业的核心竞争能力相比，存在巨大的差距。能不能够利用“十一五”规划，弥补和缩短这种差距，是摆在每一个汽车产业参与者面前的巨大问题。 汽车生产企业包括中外合资企业要建立、健全产品研发机构，充分利用国内外各种资源，采用多种方式开展产品开发和技术攻关活动，不断积累研发经验，注重培养、使用各类专业人才，发展各类专有、专利技术，加快形成汽车产品与发动机等重要动力总成、零部件的自主研发和技术创新能力。 同时，要改革国有企业考核制度，把企业研发能力和自主品牌培养，列为考核的重要指