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立足科学发展 坚持更快更好河北省发展和改革委员会主任沈小平在接受记者采访时说，“十一五”时期，我省仍处于不可多得的黄金发展期，除了较好的国际国内环境，我省还面临两个独特的发展机遇:一是我国重化工业加速发展的阶段性特征与我省资源禀赋和产业结构相吻合，为我省发挥比较优势，培育壮大主导产业创造了条件；二是京津冀都市圈和环渤海经济圈的加速崛起，对我省释放蓄积多年的“两环”区位优势,将产生巨大的推动作用。 “十五”成就令人振奋，“十一五”蓝图催人奋发。站在一个更高的起点上，河北作为内环京津、外环渤海的经济大省，在“两大经济圈”加速崛起中，将如何发挥区位优势乘势而上，实现更快更好发展、推进和谐河北建设，为全面建设小康社会奠定坚实基础？日前，记者就有关问题,采访了河北省发展和改革委员会主任沈小平。 记者：“十五”期间河北省经济社会发展取得了显著成就。您认为，其主要标志体现在什么地方？ 沈小平：“十五”是不平凡的五年。“十五”前期，面对严峻的国际经济形势和国内需求不足等矛盾，河北省认真贯彻落实中央扩大内需和积极的财政政策, 努力发挥投资需求对经济增长的拉动作用。“十五”中期，面对突如其来的非典疫情冲击，坚持一手抓疫情防治不放松、一手抓经济建设不动摇，夺取了抗击非典和促进经济发展的双胜利。“十五”后期，面对国家加强和改善宏观调控的新形势，全面正确理解、积极贯彻落实各项调控措施，保持了经济平稳较快增长，全省经济社会发展取得显著成绩。综合经济实力明显增强。主要体现在四个突破：一是生产总值突破万亿，达到10,096.1亿元。二是全部财政收入突破千亿，达到1035.2亿元。三是外贸出口总值突破百亿，达到109.3亿美元。四是金融机构存款余额突破万亿，达到10,764.9亿元。这四组数据所反映的不仅是量的变化，而且具有质的飞跃，在河北经济社会发展史上留下浓重的一笔。结构调整取得重要进展。产品结构和企业组织结构进一步优化，涌现出一批竞争力较强的优势企业，初步形成以十大主导产业为主体的产业发展格局。一批重大建设项目顺利实施，以沿海重化工业带为代表的区域增长初见端倪。特别是曹妃甸开发建设取得重大进展，在一个地区集中这么多大项目在我省历史上是少有的，未来有望成为带动河北乃至环渤海地区经济发展的新的增长极。基础设施支撑能力增强。铁路和高速公路通车里程分别达到4887公里和2135公里，分别居全国第二位和第五位，港口吞吐能力达到2.88亿吨，电力装机容量达到2316万千瓦，电话普及率达到52.8%，互联网用户达到311万户。改革开放步伐加快。以“两增、两减、两分”为重点的国企改革向纵深推进，民营经济快速发展，农村税费、粮食流通、投资、财政、行政管理等项改革取得新进展。利用外资规模扩大，遵循市场规律，实施互利共赢的开放战略，积极引进战略投资者，与中石油、中石化、中船重工、华为、成功集团等一批大公司、大集团合作的重大项目取得实质性进展。循环经济发展实现新突破。通过精心谋划并积极争取，曹妃甸循环经济示范区等项目列入国家第一批循环经济试点；有20家企业或园区编制了具体方案，并开始实施。石家庄循环经济化工示范基地等项目开工建设。循环经济的理念深入人心，发展循环经济已成为建设节约型社会的重要途径。人民生活水平普遍提高。城镇居民人均可支配收入达到9107.1元，农村居民人均纯收入达到3481.6元，年均分别增长10%和7%。就业持续扩大，社会保障体系逐步健全，五年减少贫困人口140万。“十五”计划确定的目标任务如期实现，为“十一五”更快更好发展奠定了基础。 记者：“十五”期间，面对极其复杂的国内外经济环境，河北省能取得这样的成就来之不易。您认为主要因素是什么？ 沈小平：“十五”期间，面对极其复杂的国内外经济环境，我省经济社会发展能够取得这样的成绩，的确来之不易。主要是省委、省政府团结带领广大干部群众，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持经济建设这个中心不动摇，扭住发展第一要务不放松，从河北实际出发，认真贯彻落实党的十六大以来各项方针政策和一系列重大决策部署，形成了比较清晰的促进河北发展的工作思路。具体讲，主要体现在“四个坚持”： 一是坚持树正气、讲团结、求发展，形成了推动河北改革发展的强大合力，奠定了凝聚全省力量、加快河北发展的思想基础。党的十六大以来，河北省委认真贯彻中央精神，从实际出发，鲜明地提出“树正气、讲团结、求发展”的总要求，在党的建设方面，就加强组织民主集中制建设、加强干部队伍特别是领导班子建设、加强基层组织建设、加强党风廉政建设等方面，开展了一系列扎实有效的教育活动。为适应河北经济社会加快发展的新形势，切实转变机关作风，我们省委、省政府提出了加强机关效能建设和“提速工作过程、提高服务质量”的部署要求。今年初，中共河北省委六届九次