20世纪初俄国政治制度透析——根据六部制宪文件.pdfVIP

20O8年 l1月 东 北 亚 论 坛 Nov．20D8 第17卷 第6期 NortheastAsiaForum VoL17 N仉6 2O世纪初俄 国政治制度透析 — — 根据六部制宪文件 李眷隆 姜 嚣 (吉林大学 东北亚研究院，吉林 长眷 130012) 【摘 要】2o世纪初俄国政治{}度《的演变问题 目益引起学术界的注意，作为封建专制制度的总代表沙皇为什 么走上立宪道路又在多大程度上接受立宪制度以及当时俄国社会制度的性质等问题正引起学者们的关注。 以新公布的材料，选择一个新的研究视角，我们可以看出，从沙皇颁布的一系改革文件中，最具有代表性的六 部法律文件，反映了俄国社会政治制度演交的轨迹。其结论是，沙皇接受立宪完全是形势所逼，虽然俄国勉强 地由封建专制体制转向二元君主立宪体制，但是沙皇仍然居于国家权利的主导地位；而俄 国真正实现社会政 治制度的交革。其途径只能是通过革命。 [关键词】20世纪初 ；俄国；六部制宪文件 ；二元君主制；革命 [中圈分类号]K512．4 [文l畋标识码】A [文章编号]1003—7411(2008)06-0122一(o4) 【收稿日期】2008—05—10 [基金项目】教育部重大课题 “东北亚国家间关系及对策研究”(2000ZDXMGJW003) [作者筒介】李春隆(1944一)，男，吉林长春人，吉林大学东北亚研究院历史与文化研究所教授，博士生导师。 姜 苗(1977一)，女，吉林四平人，吉林大学东北亚研究院历史与文化研究所博士研究生。 2o世纪初俄国的封建专制制度危机重重，风雨 反对派一直采取的武力镇压措施已宣告无效。实践 飘摇。西方 自由主义思潮影响日益深化 证明，镇压越残酷，反抗就越激烈。统治集团中一些 经济危机来势凶猛，1904~1905年 日俄战争频频失 开明人士开始认识到，与其进行暴力镇压，不如采取 利，工农运动 日益高涨，封建专制制度已成为众矢之 怀柔政策，迎合社会，缓解矛盾，以此达到稳定政局 的。在国内外形势交困的形式下，沙皇尼古拉二世 的目的。其中接任内务部大臣的1I·且 ·米尔斯基 为了维护自己的统治，不得不迎合 自由民主潮流，颁 亲王就持这种观点。 布一系列改革文件。本文在掌握一些新公布材料的 1904年11月24日，n ·且 ·米尔斯基向沙皇呈 基础上，选择其中具有代表性的六部制宪法律文件， 交了一份 《关于必须进行国家和地方自治机构及立 并结合其出台的背景进行对比和分析，以探求俄国 法改革的奏折》，同时附上相应的法律草案。奏折 立宪道路的轨迹和特点以及未来发展趋势。 中劝谏，“政府之为不应只是使用警察手段镇压社 一 会运动”，而要想 “牢牢将社会运动控制在 自己手 、 l9o4年 12月 12 日诏 书—— 里”LlJ，政府就应该对社会运动的态度有所变化，由 抵制建立代表机构的伎俩 一 味镇压转为以疏导为主。为达此 目的，其最重要 1904年7月 15日内务部大臣B ·K ·普列维 的措施就是将国务会议及其各局改变为代表机构。 遭到社会革命党暗杀，这一事件具有一定的警示意 建议代表可通过两种方式：帝俄的34个实行地方自 义，它说明沙皇政府对国内的革命运动和 自由主义 治的省份，其代表由选举产生；其他地区的代表则由 一 122 一 沙皇任命HJ。 代表机构，继续走改