第十章 公共项目的环境影响分析和综合评价.pptVIP

第十章 公共项目的环境影响分析和综合评价 一、课程导入 1、费用效益分析 2、费用效果分析 3、财务分析 二、讲授新课 （一）环境污染的定义及分类 1定义 环境污染指自然或人为的向环境中添加某种物质而超过自然的自净能力，从而使环境的质量降低，对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。 具体包括：水污染、大气污染、噪声污染、放射性污染、土壤污染等。 2 分类 环境污染按因素可分为：大气污染、土壤污染、水体污染。 （1）大气污染 大气污染是指空气中污染物的浓度超过了有害物质，导致破坏生态系统和人类的正常生存和发展，对人和生物造成危害。 （2）土壤污染 土壤污染主要是指土壤中收容的有机废物或含毒废弃物过多，影响或超过了土壤的自净能力从而在卫生学上和流行病学上产生了有害的影响。 （3）水污染 是指水体因某种物质的介入，从而导致其化学、物理、生物等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态平衡，造成水质恶化的现象。 3 建设项目对环境的污染 建设项目对环境的污染主要体现在“三废”：废水、废渣、废气。 （二）环境保护的定义及分类 1 环境保护的定义 环境保护是指人类为解决现实或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障社会经济的持续发展而采取的各种行动的总称。 2 可持续发展的含义 可持续发展的概念产生于20世纪80年代，在世界环境与发展委员会《我们共同的未来》报告中，可持续发展被定义为既满足当代人的需求，且不损害后代人满足需求的能力，强调资源永续利用和经济社会发展相协调。 3 保护环境的措施 法律措施 宣传教育 经济措施 工程技术措施 管理措施 （三）我国的环境质量标准与排放标准 1 大气卫生质量标准 1996年国家环境保护局颁布了《大气卫生质量标准》（GB3095-1996），把环境空气质量功能区分为三类： 一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区； 二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混居区、文化区、一般工业区和农村地区； 三类区为特定工业区。 环境空气质量标准分为三级： 一类区执行一级标准； 二类区执行二级标准； 三类区执行三级标准 2 水环境质量标准 为了防止水污染，保护和改善环境，以保障人体健康，保证水资源的有效利用，促进社会主义现代化建设的发展，我国颁布了《地面水环境质量国家标准》（GB3838-2002），使用范围是所有的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体。 标准依据地表水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类。 水的分类 3 废水的排放 我国1996年发布的《污水综合排放标准》（GB8978-1996）根据污染物的毒性及其对人体、动植物和水环境的影响将其分为两大类。 第一类污染物是指能在环境或动植物体内蓄积对人体健康产生长远不良影响者，并规定凡含此类污染物的废水一律在车间或车间处理设施的排放口取样检测，其最高允许排放浓度必须符合要求。 第二类污染物为氨、硫化物、磷酸盐、甲醛、动植物油等，并对其允许排放浓度作了规定。 例1，某个建设项目，建成投产以后废水排放量为2500L/S，经处理后废水中含Pb为5mg/L，废水排入一条小河流中，河水的流量为100000L/s，该河上游水体含Pb的浓度为0.1mg/L。问废水排入河水中后，其污染程度如何？ 环保要求的水质含Pb含量1mg/L （四）环境影响评价及防治 1 环境影响评价 （1）定义 环境影响评价是针对拟议中的各项开发活动（包括建设项目、区域开发、国家政策的实施）可能造成的环境影响进行定量或定性的预测分析，并从经济合理、技术可行的角度提出相应的减缓和治理措施。 （2）环境影响评价法 2002年10月28日通过了《中华人民共和国环境影响评价法》，该法从2003年9月1日起正式实施。 （3）环境影响评价方法 环境影响评价方法具有多样性和交叉性，从其功能上可分为： 影响识别方法； 影响预测方法； 影响综合评价方法。 例，对某化肥厂建设进行环境影响识别 某化肥厂建设规模为年产硫酸10万吨、磷酸二铵5万吨，占地25.6万平方米。对该建设项目的环境影响识别...... 2 建设项目环境保护措施 （1）推行清洁生产 根据我国《清洁生产促进法》：清洁生产是指不断采取改进设计，使用清洁的能源和原料，采用先进的工艺技术和设备，通过改善管理、综合利用等措施，从源头消减污染，提高资源利用效率。 与传统的“三废”治理相比，清洁生产的优点： 清洁生产体现了预防为主的方针； 清洁生产实现了环境效益与经济效益的统一； 清洁生产是一个相对的不断持续进行的过程。 （2）进行“三废”治理 三废治理的原则： 三同时原则； 综合利用，化害为利； 采用新技术； 排放物达标原则。 三、结束新课 （一）课堂小结 （二）布置练习 * 类别 地区 Ⅰ 源头