当前外资并购中国企业的反垄断实践 - 通力律师事务所.pdf

公司法简报 2006 年 12 月 18 日 当前外资并购中国企业的反垄断实践 一． 中国外资并购中反垄断立法的现状 2006 年 6 月 7 日, 国务院原则通过了《中华人民共和国反垄 断法(草案)》(以下简称“反垄断法(草案)”), 但该草案尚需全 国人大常委会审议。截至目前, 历经多年讨论的《反垄断法》 能否在明年出台仍然存有悬念, 可以说我国到目前为止仍未 形成系统、完整的反垄断监管体系。 我国对外资并购涉及的反垄断管理措施主要体现在 2006 年 8 月 8 日商务部等六部委联合发布的《关于外国投资者并购境 内企业的规定》(以下简称“并购规定”)。该并购规定沿用了 2003 年《外国投资者并购境内企业暂行规定》(以下简称“暂 行规定”)中针对外国投资者并购境内企业活动所创设的反垄 断审查机制。 并购规定通过四项条款对外资并购的反垄断审查作了原则性 的规定, 其中第 51 条规定了境内外资并购涉嫌垄断的申报制 度, 第 52 条规定了商务部和国家工商行政管理总局的审查程 序和期限, 第 53 条规定了境外并购涉嫌垄断的申报制度, 第 54 条规定了涉嫌垄断的审查豁免制度。 If you would like an English version of this publication, please contact: 根据并购规定, 当外国投资者并购境内企业有下列情形( 以下 简称“涉嫌垄断情形”)之一的, 投资者应就所涉情形向商务 Fei Chen: (86 21) 6881 8100 - 6623 部和国家工商行政管理总局(以下合称“审查机关”)报告: Publication@ (1) 并购一方当事人当年在中国市场营业额超过 15 亿元人 如您需要了解我们的出版物, 请与下列 民币; 人员联系： (2) 1 年内并购国内关联行业的企业累计超过 10 个; 陈菲: (86 21) 6881 8100 - 6623 Publication@ (3) 并购一方当事人在中国的市场占有率已经达到 20%; 通力律师事务所 (4) 并购导致并购一方当事人在中国的市场占有率达到 25% 。 免责声明: 本出版物仅供一般性参考, 并无意提供任何法律或其他建议。我们明示不对任何依赖本出版物的任何内容而采 取或不采取行动所导致的后果承担责任。我们保留所有对本出版物的权利。 1 当前外资并购中国企业的反垄断实践 此外, 虽未达到前款所述条件, 但是应有竞争关系的境内企业、有关职能部门或者行业协会的请求, 商务部或国家工商行政管理总局认为外国投