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就业再就业 大学生就业难的原因及对策探析 岳西泉 马 宁 (1．山东水利职业学院，日照 262300；2．山东经济学院，济南 250014) 内容提要：我国高等教育进入大众化阶段的同时，大学生就业难的问题也产生了。大 学生就业难的主要原因是有效需求不足、就业能力与社会需求不匹配等。为提高有效需 求和供给效率，我国应改革高校教育教学体制；改变经济增长方式，改变二元经济体制下 的二元招聘制度、人事制度；企业应该转变不正确的招聘思路 ，适应经济发展，储备人才。 只有如此，才能适应我国建设和谐社会的要求。 关键词：大学生就业 高教改革 经济体制变革 先有 “零资就业”，再有 “2000多大学生竞聘搓 求 ，提供的就业岗位不能够有效吸纳新增加的高校 澡工”，屡屡出现在媒体报道中的大学生就业难问 毕业生。 题已成为我国社会发展中越来越突出的热点问题。 1．大量外资企业的涌人没带来相匹配的就业 随着高等教育从精英教育向大众教育的转变，越来 需求。我国加入 wro以后，外资企业涌人我国，但 越多的年轻人获得了接受高等教育的机会，但在经 外商直接投资的涌人对我国就业贡献有限，而且外 济转型进人攻坚阶段的背景下，我国大学生就业形 资就业效应的有限性将 日益显著：首先 ，外企的用 势愈发严峻，越来越多的大学生面临 “毕业即失业” 人 目标是减员高效，与我国解决大量劳动就业的目 的危险。本文在现有研究成果基础上，对大学生就 标不同步；其次，外企进入所采取的 “斩首行动”策 业难的原因进行了全面分析，并提出了促进大学生 略造成一部分国内企业倒闭，失业增加 ，间接增加 就业的一些对策建议。 了就业难度 ；第三 ，外资进入中国，带来的先进技 术、先进生产设备等将产生人力资源的排斥效应和 一 、 大学生就业难问题原因综述 替代效应。几方面综合，大量外企涌人实际增加了 大学毕业生的高人力资本存量得益于家庭、社 大学生就业的难度 。 会、政府以及个人长期的人力资本投资，“毕业即失 2．经济增长并没有带来相应的就业需求。国家 业”的就业现状不仅违背了国家制定 “高校扩招”政 没有结合经济发展要求综合考虑大学生就业难问 策的初衷，更会降低人力资本投资的收益 ，甚至会 题 ，宏观管理改革滞后与经济社会发展中的深层次 产生人力资本投资风险(如高科技犯罪行为)。从另 矛盾导致经济增长并没有带来相应的就业需求，这 一 个角度讲 ，失业人数的增加与失业时间的加长也 是造成我国大学生就业难的根源。从高等教育的供 必然会对国家的社会保障体系增加新的压力_，对经 需数据分析反映来看，扩招以来 ，高等教育规模增 济增长不利。现阶段，众多专家纷纷探讨大学生就 速超过国内生产总值的增速。高校扩招速度过快， 业难 问题的根源，认为原因主要体现在两个方面： 必然使原来过于依赖中低端劳动力供应的劳动力 (一)有效需求不足 需求模式与经济增长方式不相适应，就会产生大学 大学生的就业源于市场的需求，而我国经济增 生就业岗位的相对不足。 长、外资企业的进人等并没有带来相匹配的就业需 3．经济增长中的结构性问题导致就业需求不 地方财政研究／2008．11／第11期