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¨ 监笪堡
中国鸯新技术企业
工程造价全过程的有效控制和动态管理分析
文/陈德轩
【摘要】 工程造价管理是一门政策性、技术性、经济性、实践性很强的学科。工程造价的合理确定与控制直
接关系到建设项目的投资效益。本文分析了工程造价动态管理的现状.对各个阶段的工程造价有效控制和动
态管理提出了具体的措施.供大家参考
【关键词】 工程造价 动态管理 WTO
1前言 招标和设备、材料招标等工作。设计招投标可以使招标单位从中择
加人 wro,同内建筑市场将全面对外开放.市场竞争更加激 优选择最优的勘察或设计方案。而设备及材料的招投标则更为重
烈。这既是一种挑战。也是难得的发展机遇。按照国际惯例及国际通 要,因此必须加强工程招投标.合理确定工程造价,在工程招投标中
行的做法,确定和控制工程造价,加强工程造价动态管理。使其更好 必须做到:一是坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督:
地为社会主义市场经济服务.提高工程投资效益.维护工程建设合 二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质.切实防止压
同双方合法的经济利益。下面.就围绕如何有效控制工程造价.谈两 标或低价抢标:三是严格禁止招标人利用施工企业亮标心切的特
点看法。 点,人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件:四是标
2工程造价动态管理的现状 底的确定原则上应使招投标双方都有利可图.达到双赢的目的。在
工程造价是一种通称。在不同的场合下其含义也不同.本文主 评标过程中.应在合理低价中标的基础上.充分考虑投标单位的社
要讨论如何对建设工程造价进行动态管理。建设工程造价是指完成 会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定.以
一 个建设项目的全部花费的费用总和。它包括业主、设计单位.总承 便选择一个既能降低工程造价成本,又能保证工程按质按时完成的
包商、分包商的费用。从我国现行工程建设项目费用组成的规定内 中标单位。
窖看.它包括建筑工程费、安装工程费、设备和工器具购置费及工程 3.3施工阶段的投资控制
建设其他费用。工程造价的动态管理.即对工程造价动态因素的管 (1)提高施工管理水平和市场竞争能力。目前.建筑市场上供(施
理工程造价的动态因素.是指那些影响工程造价增减的变动因素. 工力量)求(工程任务)比例悬殊。过度倾斜的买方市场,造成施工企
就基础建设工程造价而言.一般可分为三类.一是量变因素。二是价 业间的激烈竞争,建设单位压价施工单位问相互刹价抢标.往往使合
变因素.三是定额取费的变动因素 工程造价的动态管理.就是对造 同价低于成本价.给施工企业造成沉重的经济负担。因此施工企业
价实行全过程跟踪管理及预测管理方法。 应转变工作作风。既不能“漫天要价”.也不能随意刹价.人为地压低
3完善工程造价全过程管理 利润和施工管理费.自留隐患.而是应当认真钻研施工中的经济问
工程造价贯穿于工程项 目建设的全过程。搞好造价的有效控 题,从实际出发,在施工中加强现代化管理。大力推行项目管理责任
制.就必须强化工程建设每个环节的造价管理: 制,积极采用新工艺 、新技术、新材料.从而不断提高施工水平.最大
3.1设计阶段的造价控制 限度地降低工程造价,增强市场竞争能力。
设计单位要健全和加强经济责任制.实行限额设计。众所周知 (2)加强工程质量与工程进度管理。施工质量不过关,就会留下
一 个建设项目在作出投资决策之后.控制项目投资规模的关键在于 许多后遗症.返修工程越多.工程的建设费用就越高。另外.工期也
施工以前的工程设计。据一些西方国家分析,技术设计阶段.影响项 对工程造价影响很大。因此.我们在施工中一方面要搞好整个建设项
目投资的可能性为35%~75% .而设计费用一般只相当于建设工程
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