宁南山区退耕还林（草）实施现状及后续产业发展对策.pdfVIP

2008年7月 防 护 林 科 技 Ju1．，2008 第4期(总85期) Protection Forest Science and Technology N0．4(Sum No．85) 文章编号：1005—5215(2008)o4—0073一o4 宁南山区退耕还林(草)实施现状及 后续产业发展对策 蔡进军，季 波，董立国，王月玲，许 浩 (宁夏农林科学院荒漠化治理研究所，宁夏银川750002) 摘 要：通过对退耕还林(草)工程实施的现状分析研究，提出了工程实施过程中存在的工程规划不尽合理、对退耕 还林(草)工程实施的意义没有完全理解、工程中科技水平较低、地方群众思想素质亟待提高、退耕还林(草)后续 产业发展缓慢等问题。并结合宁南山区各地的资源特点和自然状况，对后续产业发展的重点方向提出了建议。 关键词：退耕还林(草)；后续产业；对策 中图分类号：s725．7 文献标识码：B 退耕还林(草)工程是我国近年来启动实施的 E，34。14 一37。04 N，辖固原市彭阳县、西吉县、泾源 一 项最为宏大的林业生态工程，也是一项有着深远 县、隆德县、原州区和中卫市海原县等5县 1区83 意义的富民工程。其实施范围之广、政府投资规模 乡(镇)，总土地面积1．68万k ，占自治区总土地 之大、对农业、农村产业结构影响之深远、农户参与 面积的32．4％，总耕地面积65．16万hm ，其中6。以 程度之广泛，在我国林业生态建设史上都是空 上坡耕地47．23万hm 。海拔1 246—2 954 in，根据 前 J。作为生态环境和山川秀美工程建设的有力 全国气候区划，本地区为北温带半湿润区至中温带 支持，退耕还林(草)政策必将对实施地的自然资源 半干旱区，但由于受六盘山地势影响，热量与降水明 的可持续利用和社会、经济可持续发展起到积极作 显降低，因此，这一地区为温凉干旱的中温带气候类 用 。宁夏自2000年开始实施退耕还林还草试点 型 ，年平均气温5—7℃，年平均降雨量277—651 工程后，抢抓机遇，以治理水土流失、改善生态环境 mm，主要集中在7_-9月，无霜期97—158 d，水土流 为宗旨，以科技为依托，合理搭配林草和选择林、草 失严重，旱灾、冰雹、霜冻、干热风、沙尘暴、暴雨等自 种实施退耕还林工程。其中，宁南山区成为宁夏退 然灾害频繁，植被盖度为36％，森林覆盖率为 耕还林(草)工程实施的主体地区，5年来累计完成 12．8％。截至2005年，宁南山区总人口189．5万， 的退耕还林(草)面积占全区退耕还林(草)总面积 占全自治区人口的33．4％，其中农业人口占9O． 的90％以上，退耕还林(草)工程的实施，有效地控 6％，回族人口占47．3％。农民人均纯收入1 489．5 制了水土流失，改善了生态条件，也促进了农村经济 元 引。 的发展，使得农民群众的生活水平逐渐提高。宁南 1．2 宁南山区退耕还林(草)现状 山区植被盖度从2000年的27％提高到2005年的 宁南山区自2000年开始实施退耕还林(草)工 36％，农民人均纯收入从2000年的987．32元提高 程，各县都把退耕还林(草)工作作为调整农村产业 到2005年的1 489．5元 。退耕还林(草)工程几 结构、改善生态环境、增加农民收入的重大举措来 乎涉及