基于企业财务视角浙江低碳社会建设思路及对策.docVIP

基于企业财务视角浙江低碳社会建设思路及对策面对气候变暖、资源短缺对经济社会发展的制约，国内外专家都提出建议，应通过新技术应用及制度和经济安排，推进可持续增长。如果不采取有效措施，气候与生态问题将对经济社会发展造成不可预计的负面影响。浙江省作为经济大省，已经把建设低碳社会作为应对能源短缺及气候变暖的一项重要措施，着力实施可持续发展战略。为使这项战略措施取得更为积极、长足的成效，笔者拟从企业财务视角对浙江建设低碳社会做一些深入和全面的探析。 一、企业在浙江低碳社会建设中的基本作为 近年来，浙江省在探索低碳社会建设的过程中进行了很多有效的尝试，也取得了一定的成绩。从企业角度看，其基本作为主要可以归纳为以下几个方面： 其一，节能减排：突出工作重点，加强工作力度。随着工业化、城市化和现代化进程的不断加快，浙江省社会、经济得到了持续快速发展。近几年来，全省能耗强度有了大幅降低，但其总消费并没有减少，反而随之快速增长。从产业部门基本能耗情况可以看出，工业企业用能比例虽有所下降，但仍是最大的能耗部门；交通、建筑企业能耗增长则最为快速。因此，这三类企业无疑是浙江省节能减排的工作重点。针对各类企业能源消耗的不同特点，浙江省加强了企业节能减排的工作力度。 （1）工业企业。加强企业节能技术改造，提高能源利用率。浙江省把化工企业作为节能减排的主战场，促进石化、氯碱、化肥、纯碱等企业进行节能技术改造，通过回收重复使用、节电、节煤、减排等方式，进一步提高了能源的利用效率。 （2）交通企业。督促企业节约交通能耗，不断提高道路机动车辆出行效率，并控制车辆的尾气排放。如杭州市，通过优先发展城市公共交通，在地铁没有建成的情况下，积极加大资金投入，建立了快速公交交通枢纽，降低了交通能耗，减轻了环境污染，方便了广大居民。 （3）建筑企业。提倡企业采取提高采暖（制冷）、照明及其他电器使用效率等节流措施，减少建筑物本身所散失的能源；鼓励建筑企业开发利用太阳能、余热能等自然资源，节约建筑物能耗。 其二，能源供应：开发清洁能源，增加应用比重。清洁能源是指不排放污染物的能源，主要包括核能和水力发电、风力发电、太阳能、生物能（沼气）、海潮能等可再生能源。目前，企业开发、利用的清洁能源来自风能、太阳能等可再生能源。浙江企业经过多年的努力，能源供应实现了多样化，减少了化石能源的消费，减少了企业二氧化碳的排放。浙江是一个资源消耗大省，但又是一个资源小省，按照目前的能源利用方式，将会对未来的经济社会发展产生阻碍。浙江立足于现有能源资源，全力开发清洁能源，增加企业清洁能源的应用比重，提高了资源利用效率。浙江省风能、太阳能等清洁能源的开发利用具有较好的前景，生物能、垃圾发电等可再生能源的作用也不容忽视。积极开发和有效利用这些清洁能源，对促进浙江省可持续发展、推进低碳社会建设都具有现实和长远的战略意义。 其三，运行机制：发展碳交市场，参与碳交活动。减排的实质是能源问题。发达国家的能源利用效率高，能源结构优化，新的能源技术被大量采用，因此其进一步减排的成本极高，难度较大。而发展中国家，能源效率低，减排空间大，成本也低。这导致了同一减排单位在不同国家之间存在着不同的成本，形成了高价差。发达国家需求很大，发展中国家供应能力也很大，碳交易市场由此产生。发达国家政府、企业，可以通过碳交易机制，低成本完成在本国原需高成本才能完成的减排温室气体的任务。同时，这也推动了发展中国家的可持续发展。就全球而言，这同样能达到温室气体减排的目的。因此，浙江各企业可以借鉴国际市场上的碳交易机制，积极发展碳交易市场，参与碳交易活动。 二、浙江低碳社会建设存在的主要问题 企业通过节能减排、开发利用清洁能源、参与碳交易活动等基本作为，对浙江建设低碳社会起到了一定的作用，也取得了一定的成效。但是实践证明，这些作为实际上还浮于表面，仅停留在发展“低碳经济”这一基本层面，低碳社会的建设目标还远远没能实现。低碳经济并不等于低碳社会。上述基本作为，政策面过于宏观，不能真正解决问题的本质，就事论事。因此，也就难以取得浙江低碳社会建设的理想效果。 可以说，“低碳经济”的主张在很大程度上把非常复杂的问题过于简单化了。它将全球环境变化的问题聚焦在气候变化上，然后将气候变化的问题聚焦在温室气体排放上，继而将应对全球气候变化的问题还原为一个技术问题，直接指明了问题的具体“症结所在”，即主要可以通过改进能源使用技术以减少温室气体排放。这样的逻辑推理似乎非常正确，仿佛给浙江建设低碳社会理清了基本思路，同时也指明了基本方向，非常具有实际可操作性。以至于就有人会认为，低碳经济是目前最可行、可量化、可持续发展的模式，人们从此就可以享受新工业技术文明基础上建立起来的“美好生活”。 但是，从