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对完善国有独资公司董事会探析(二)六、加强董事的职业化制度建设 无论是外部董事还是内部董事，目前都没有系统的职业化制度。课题组认为，董事应该是公司治理专家，应该加强董事的职业化建设。按照人力资源管理对人才的选、育、用、留标准，董事的职业化建设至少应该包括以下五个方面的内容： 1.建立国有独资公司董事的国家职业标准：董事人才选拔。 英国是国家职业标准最为完善的国家，英国推行国家职业资格标准20多年的历史积累了很多有用的经验，以下几个方面可供我们参考：第一，实行国家职业标准制度打破了产业部门和行业的限制，有利于人才的跨部门、跨职业流动；第二，实行国家职业标准制度必须建立以能力而不是以知识为核心的任职资格体系；第三，实行国家职业标准制度必须以工作场所的考察鉴定为主要方式，而不是以纸笔考试为主要方式。 国有独资公司（包括中央企业和地方企业）未来需要一大批优秀的董事，以什么为标准来选聘董事？课题组认为：以国务院国资委为主导可以在全国国有企业推行董事国家职业资格制度。 2.加强董事人才开发培训：董事人才培育。 董事不能仅凭股权的力量影响企业决策，他们更应该凭借自己的能力和眼光来把握企业长期发展战略和运营风险。未来董事会发展的趋势是需要越来越多的专家复合型董事人才，既具有一定的专业能力，又兼具战略眼光。 职业化的董事应该具有： 正直、诚信； 知识、经验； 洞察力和商业判断力； 使命感、时间与精力的承诺； 团队合作能力。 这样的董事会才能真正履行董事会的三大职能（战略规划、执行层考核与激励、风险控制），才能真正成为公司的掌舵人。 董事职业化建设必须配套全面的董事人才开发培训，董事的职业化培训必须至少包括以下内容： 现代公司治理； 公司法和国有资产监管法规； 董事角色定位与董事会运作； 行业的产品和技术知识培训； 会计与财务管理知识培训； 人力资源管理知识培训； 董事职业道德培训。 3.建立国有独资公司董事行为规范：董事人才使用（之一）。 职业化的人才不仅具有职业化的入职标准，同时也具有职业化的行为规范，从而明确哪些必须做，哪些可以做，哪些不能做。 目前《公司法》和《关于国有独资公司董事会建设的指导意见》、《国有独资公司董事会试点企业外部董事管理办法》、《国有独资公司董事会试点企业职工董事管理办法》都就董事的职责、权力和义务进行了一些规范，但还缺少系统的董事行为规范。例如，对董事的勤勉尽责缺乏具体的规定。再如，对董事的同行竞业、抵压担保、关联交易等限制性行为的规范也缺少具体的规定。 董事行为规范条款应该包括三类： 第一类：勤勉尽责行为条款（即必须做的事情） 第二类：限制性行为条款（即不能做的事情） 第三类：任意性行为条款（即可以做，但不是必须做的事情） 4.建立360度董事考核系统和科学的评估体系：董事人才使用（之二）。 科学的董事考核至少包括两个主要内容：360度考核系统的建设和科学的评估体系的建立。 （1）建立360度董事考核系统：树立六大考核主体。 谁有权利对董事进行考核？课题组认为，董事考核应该包括以下六大考核主体：董事个人自评、董事长评价、董事之间互评、监事会评价、党委评价、国资委评价。 董事个人自评：董事个人自评是保护董事个人陈述权的需要，也是董事考评的最基础部分。 董事长评价：董事长是公司董事会的召集人，董事长一般都担任重要的专门委员会主任，是董事会天然的领导。董事长对董事个人的评价具有天然的权威性。 董事之间的互评：董事之间的互评包括外部董事与内部董事之间的互评，以及外部董事相互间的评价和内部董事相互间的评价。董事之间的互评属于同行评议，同行评议的权威性较高，在人力资源管理中具有重要的价值。 监事会评价：监事会受股东大会委托，监督董事和经理的行为和整个企业的经营管理。监督权中天然地包括评价权，所以监事会应该具有对董事的评价权。 党委评价：公司党委评价主要是站在执行党的方针政策和党纪的角度对董事会成员进行评价。 国资委考核：国资委考核属于股东考核，这是国有独资公司的特点。国资委考核不仅要考核董事个人，更要对董事会整体进行考核评价。 （2）建立科学的董事考评体系。 董事考核是公司最高级别的人力资源个体考评，它包括德、能、勤、绩四个主要方面： 德：主要考核董事的使命感、正直、诚信、责任心 能：主要考核董事的知识、经验、洞察力和商业判断力、团队合作能力 勤：主要考核董事对公司发展时间与精力的付出、参加董事会数量 绩：主要考核董事个人的提案质量以及提案被公司采纳的情况。