提高西部地区核心竞争力对策.docVIP

提高西部地区核心竞争力对策目前，西部地区虽在核心竞争力方面拥有明显的资源优势，但在竞争方面的不利因素也异常突出，不仅是经济基础薄弱、科技滞后，而且存在金融抑制、文化教育落后和生态环境脆弱等问题。这种区域的资源优势与竞争力的弱势组合，阻碍了西部核心竞争力的形成和发展，不仅严重影响了资源优势向经济优势的转化，还制约了西部经济和社会发展。 西部经济发展的比较优势 西部是我国 “西气东输”、“西电东送”的源头，是我国能源的富集地。目前，西部的油气煤电正在源源不断向我国东部地区输出。“西气东输”作为改革开放20多年以来中国对外开放的最大项目，已平稳向豫、皖、苏、浙、沪四省一市20家用户供气；“西电东送”的北、中、南三个通道也已形成。西部拥有丰富的煤炭、石油、天然气、铀矿、水能、风能和太阳能等资源，为发展我国西部能源产业，解决东部地区能源瓶颈问题奠定了坚实基础。尤其在我国以石化燃料为主的能源消费所带来的环境污染问题日益严重，而石油、天然气等优质能源资源储量又严重不足，国际原油市场风云变幻，并对可持续发展的实施构成威胁的形势下，积极发展我国水电、核电和可再生性能源的使用量，对西部乃至全国都具有十分重要的战略意义。 西部是我国重要的有色金属矿产品生产基地。西部地区在整个地质历史形成过程中曾发生过多期、多阶段构造运动，成矿地质条件优越，因而西部蕴藏着丰富的矿产资源。尤其是有色金属矿产资源分布相对集中，矿床规模较大，具有形成支柱产业的资源基础，因此发挥电价低廉的优势，发展有色金属冶炼工业，是东部地区无可比拟的。目前，西部有色金属矿产开发和合理利用程度还很低，西部有色金属业还远远不能满足我国国民经济发展和西部大开发的需要。因此，合理开发并利用西部有色金属矿产资源对于西部大开发乃至全国有色金属业发展意义重大。 西部农业的开发具有很大的优势和潜力。独特的自然条件是西部农业开发的重要保证：地势多样，有草原、山地、丘陵、高原等；气候从北到南经过寒温、中温带、暖温带、亚热带、热带，从东到西湿润地区、半湿润地区、半干旱地区、干旱地区，跨越了多个纬度。自然条件的多样性，有利于多种经济的发展和从事多种经营，产品富有特色且品质好。 西部地区拥有丰富的人文自然景观。西部地区拥有许多独有的人文自然景观、生态环境和历史文化名胜古迹。这些资源在国内外旅游业方兴未艾的时代无疑优势凸现，成为近期和中期可取得显著经济效益的领域。广西、云南、贵州、重庆和西藏等旅游产业已经逐渐成为西部发展的一张“王牌”。旅游业对交通、食宿等服务业的发展有着巨大的带动力，早已成为永久的朝阳产业。 西部地区占据显著的区位优势。西部与周边10多个国家相邻。西部边疆区中，新疆地处亚洲的腹地，亚欧大陆桥横贯东西，不仅是我国陆地通往地中海各国和欧洲的主要通道，而且也是国内伊斯兰教地区进行交往的主要联系纽带；西藏和云南是南亚次大陆的后备基地，不仅可以直接通向印度牛岛，而且也可以直接通向印支半岛，在陆地通道打通后还可以向前通向印度洋。西部边疆省区与毗邻国家拥有漫长的边境线，目前西部的民族地区与毗邻国家经济结构存在互补性，并在宗教、民俗等方面具有相似形，为西部边疆少数民族向西开放，开拓南亚北部、中亚和独联体市场以及多种形式的经济技术合作创造了条件。 西部地区具有良好的技术基础。在昆明、成都、重庆、西安、兰州、乌鲁木齐等中心城市的科研院所较密集，拥有一批科技人才，并形成了较好的产业基础和技术基础，可以在电子信息、机电一体化、生物工程与新材料工业的某些领域上抢占制高点。 西部地区的竞争劣势 资金投入不足，工业化推进缓慢。资金投入严重不足，导致西部地区工业化推进缓慢，工业增长乏力，西部工业在全国的相对份额趋于下降。由于多种原因，西部地区尚未大量涉猎国际贸易并吸引外国直接投资，而这两者曾对中国东南沿海地带高速发展起到显著作用。20世纪50年代以来在政府主导下，投入到西部地区的大量资金绝大多数投入到西部地区国有企业。这使得西部形成了以国有企业为主的经济格局，非国有经济活动在西部地区相对不活跃。而活跃和发达的非国有经济活动正是20多年来中国东部地区取得高速增长的一个重要因素。 产业链较短，资源综合开发能力低。西部地区拥有丰富的农牧业、能源和矿产资源，围绕这些优势资源形成的一些特色产业，大都加工深度不够，产业链条较短，区域内产业链增加值不高。究其原因主要在于西部地区生产力水平低下，资金不足，技术力量薄弱，交通状况差等。目前，我国西部地区资源开发利用程度不高且浪费严重，在资源优势转化为发展优势和市场优势方面仍面临着众多困难。 自然条件恶劣，基础设施落后。中国西部的自然条件落后于东部沿海地区。特别是高原、荒漠、雪山等不宜居住和不可耕地地区占有很大比重，发展经济的条件