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浅谈建设安装工程造价全程控制摘要：工程造价的全程控制是建设管理非常重要的组成部分，工程造价的控制能力直接影响到施工方的经济收益，在行业竞争越来越激烈的今天，进行科学有效的造价控制能够提高施工企业的核心的竞争力。本文对建设安装工程造价的全程控制进行了分析，指出全程造价控制存在的一些问题，并且提出了解决的方法。 关键词：建设安装；工程造价；控制 在建设管理中，工程造价的全程控制是非常核心的组成部分，贯穿了整个工程建设的过程。工程造价的全程控制包括了投资的决策、设计、项目的发包、建设实施以及竣工结算，工程造价的全程控制在每一个阶段中都有各自的特点，这要求工作人员需要掌握各个阶段的特点，通过才取有效的措施进行全程的造价控制，将造价控制的理念灌注到项目的所有环节中，在完成项目管理目标的同时，保证工程受益最大化。但是，我国目前在造价管理中仍然有较大的不足与局限，工程造价的全程控制需要加大探索的力度。 一、工程造价全程控制存在的问题 1、投资决策期忽视工程造价的重要性 在工程造价全程控制中，投资决策期耗资虽然仅占总投资的0.5%-3%，但是却能够从源头来控制项目投资的收益。如果一个项目在投资决策期出现失误，后期建设阶段无论怎样努力都没办法弥补已造成的损失。选择合理的建设项目进行投资是将经济资源进行优化配置最为重要和直接的方式。我国建设行业长期存在着严重的投资通胀现象，导致了工期长、造价高，根本原因是在前期缺乏能够确定造价的科学依据，行业内普遍存在“三超”的现象。 2、工程设计期对工程的造价控制松懈 设计部门在工作中普遍存在轻经济、重设计的观念，设计的预算人员又往往按照机械的方法编制概预算，从经济的角度影响设计。设计人员制作设计方案时经常会用两种以上的方案来比较，但是却很少从经济的角度进行考量，特别在有激烈竞争的时候，设计人员为满足建设方需求，为追赶进度往往对施工图的设计不够深入，甚至出现预算和实际造价存在偏差的情况。 3、竣工结算期对工程的造价控制不足 工程的竣工结算在工程造价的全程控制中是最重要的环节，竣工结算才能如实地反映整个项目实际的造价，同时也反映出发包和承包双方对于造价控制的能力。我国的大多数项目在竣工结算时，承包方通常会在结算书里多算，甚至利用一些现场工程变更的语法模糊，范围不清，变更次数多，零星工程增加人工难以统计等问题漫天要价。而发包方则因为很多现场过程资料不充分，难以快速核定，只是一味进行压价，经常出现严重的扯皮现象，导致工程款一拖再拖无法结算。 二、造价全程控制在各阶段的工作重点 1、投资决策 在投资决策期应重视对工程造价的控制。通过对建设工程进行前期的造价研究与论证，制定出较为准确的造价。在进行编制时要充分考虑到各方面因素，合理的估算，对项目在建设中以及建成后获得的收益和风险进行充分估算，提出相应的防范措施。防止过分高估，最大限度地保证准确、全面以及合理，为决策层提供该项目需要的资金规模、经济效益，帮助决策层正确地判断投入和产出，使决策层的决策有足够的事实依据。 2、工程设计 完成决策之后，设计阶段就成为了工程造价控制的工作重点。根据西方国家的分析，在建设工程的全寿造价中，设计费的影响度约为75%。我国由于体制以及行业传统的多方面原因，工程设计的工作通常由建筑师完成，专业人员在设计的过程中更多地关注工程需要的使用功能，尽可能地采用先进的技术来实现项目需要的功能，对经济因素的考虑相对欠缺，在工程设计阶段如果能够由造价工程师与建筑师共同完成，在工程设计中就建立于健全的经济基础，进行重大的决定时就可以充分地认识到可能造成的经济后果。一旦确定了投资的限额，设计工作只能在限额内开展，建筑师能够充分发挥自身的创造力，以最经济的设计来实现需要的技术目标，使设计方能够较好地完成经济与技术的结合。 3、建设发包 如果合同文件以及招投标文件不够明确和严密，会使施工单位在结算时有漏洞可钻，在建设发包的过程中要注意以下四点：①完善施工的招投标文件编制和管理。②编制详细的工程量清单。③对各投标单位的表述进行详细的分析。④进行投标答疑的时候要尽量明确施工中有可能会采取的控制措施，例如分包项目和经济责任，将索赔的隐患降低。⑤拟定合同必须措辞准确，防止由于合同不严密导致造价失控。 4、工程施工 在工程的施工阶段需要把握以下三个工作重点： （1）从工程造价的角度来帮助发包和承包方将施工组织的总设计进行合理的优化，在技术上选择经济可行的合理方案施工。 （2）如果在施工的过程中出现变化，例如材料代换、地质条件改变、工程量增减、变更设计等，必须要求造价工程师根据实际的变化深入现场，了解施工现场第一手的资料（包括实际施工的记录、隐蔽的工程资料