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“一村一品”在某省林业国际协作方案之推广与应用.doc
“一村一品”在某省林业国际协作方案之推广与应用
第一章 绪 论
1.1一村一品的概念
这里提出的一村一品,就是以商品需要作为市场导向,集中具有一定资源特点和特色的商品在一起,把当地的资源优势发展成为有名气的、品牌优势或者特色的产业,形成产业集合或产业链条。在一些优势不明显的地区或者村子里,能够加快培育出具有主导性的产业;在一些拥有主导产业的村子里,能够将产业链条拉得更长、产业规模的做得更大,搞得更具有地方特色。我们换一句话说就是,使一个村子或者地方能够有一个具有当地资源优势特色的产品,这个产品种类没有范围的要求,特色是最重要的。同时,现代农业这个概念,具体指的就是规模化、标准化、专业化。因此,我们一村一品的首要条件,就是要适合当地的特色,这个地方如果适合种桃树,那他的自然条件就具备了,只有形成了规模,才会有可能会变成产业。我们国家地域辽阔,风俗习惯大不同,所以,每个地方生产的产品都具有各自的特色,如具有自己的比较优势,如有的地方有着悠久的经商历史,有的地方有着明显的地理位置优势,有的地方有着底蕴深厚的人文环境,有的地方有着丰富的矿产资源。
我们所说的一村一品,就是要把这些优势变成当地的特色,推销成品牌,这就需要明确自己的产业定位,认清自身的优势项目,把产业优势转变为经济优势,把比较优势转变为产业优势。不同的地方,条件发展水平不同、改革基础都是不完全相同的, 各地所提出的一品也自然是不完全相同的。这里的一品硬想出来的,不是瞎碰的,也不是偶然间产生的,是当地经济规律、社会规律和自然规律共同作用的结果(杨卫泽,2006)。目前,中央政府为了发展农村经济,缩小农村与城市间的经济发展差距,提出了新农村建设。正在实施的国际合作项目日元贷款陕西植树造林项目,在建设过程中把在日本已经成功推广的一村一品引入到项目的实施过程中,现在项目建设的经济价值已经显现,一村一品的成功推广,为当地项目区农户带来了明显的经济效益。一村一品是仅仅一个形象说法,并不是局限在一村或者是一品,他可以是一村两品,甚至几品。这里所说的村指的也不仅仅是村庄,而是一个区域性概念,可以是一个村,可以是一个镇,甚至是镇或区。所说的品既可以是特产,也可以是风俗习惯、文化歌曲,可以是养殖业、种植业、农产品加工业的产品,也可以是商贸、餐饮、文化等行业的产品。一村一品的发展过程,既是一个把环境资源变成特色产品、特色产品变成商品、商品变品牌优势的过程,也是一个通过特色产品的开发生产,实现把一个产业托起来振兴一方经济的过程(邹凤岭,2003)。
1.2 一村一品活动的开展背景及成效
1.2.1 一村一品活动的开展背景
一村一品的发源地,位于日本西南部的大分县,是大分县的前知事,平松守彦先生于 1979 年发起的。1979 年的日本,处于城市化、工业化快速发展的过程,而大分县在当时仅仅是一个山区县。大分县的地形复杂,土地面积约有 6337 平方公里,人口约124 万,县里的经济发展相对落后。全县地形比较复杂,平原很少,山地和林地占到当时土地面积的 70%,每户农民可用的平均土地面积只有 0.3 公顷。这种地理环境,致使大分县的农特产具有种类繁多,但是产量不大的特征,当地农民自己的农产品也只能解决他们的温饱问题。在这种情况下,大分县的农民曾经一度认为,这里的生活环境太恶劣,自己的村庄资源匮乏,发展前途渺茫,村子里的很多人选择背井离乡,到城市打工,不愿留乡发展,随之,当地陷入了农村人才外流、农业萎缩、资本外流的局面。在这种情况下,平松守彦作为大分县新任的知事,到县里各处深入考察,了解民情和各个地方的特色产业,同时,鼓励每个村子或者每个地区的农民,把各自的特色产品拿出来,不管是自然资源还是特色产业,哪怕是一首民谣歌曲,或者是一句谚语,只要有特色,都可以拿出来进行开发、推广,让他们成为全国乃至世界上有名的产品。这个活动在当地,就被命名为一村一品 (张雷,谢晨,1999)。
第二章 陕西林业国际合作项目
2.1 陕西省林业国际合作项目概况
我们国家的改革开放式从农业改革起步,随着农村经济联产承包责任制的推广,各个行业都开始进行轰轰烈烈的体制改革,国家经济步入快速稳定发展的轨道。落实三定是我省林业改革的第一步,但是,随着我省林业大门的对外开放,引进和实施的外援项目,为我省的林业建设带来了新的理念和冲击。我省的林业外资项目的起步,虽然落后于改革开放的步伐,但是在我省的林业政策变化和完善中,发挥了举足轻重的作用。在 1991 年,中德财政合作陕西西部造林项目,这是我国第一个由德国政府无偿援助的林业项目,这个造林项目被我省成功争取到了,这个项目也是我省的林业建设单位第一次和外方合作的项目,该项目的成功引进,为我们真正打开了林业建设的对外开放大门。该项目于 1993 年,在陕西省的宝鸡市、咸阳市的 7 个县区
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