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体制改革对城镇居民收入差别的影响.doc
体制改革对城镇居民收入差别的影响|第1
内容显示中 ——天津市城镇居民收入分配差别再研究 本文采用计量分析手段对天津市城镇居民的收入差别从收入和收入差别增量两个方面作了分解测算。测算结果表明,体制改革对城镇居民收入差别的影响是明显的,随着改革的深入,特别是国有经济的调减、集体经济比重的迅速下降和合资合营、个体私营经济的发展,总收入差别仍将持续扩大,政府应在推动经济增长的同时密切关注低收入阶层的贫困问题。 关键词:收入差别/体制改革/基尼系数/拟基尼系数 陈宗胜,1954年生,经济学博士,南开大学经济研究所教授;周云波,1970年生,经济学博士,南开大学经济研究所讲师。 本文是承担的国家自然科学基金项目(批准号和国家社会科学基金项目(批准号为98JBL016)及“跨世纪人才”项目的阶段性研究成果。曹桂全、刘磊、陈晓东等参加了有关部分的讨论,董顺荣、杨玉存、赵仲平、陈新在调查中给予了大力帮助,在此顺致谢意。 关于天津市城镇居民的收入分配差别,我们曾在两三年前作过较大规模的研究(陈宗胜等,1997)。本次研究是前文的继续,但较前文更加深化:一是考察期更长了;二是增加了考察指标,比如增加了泰尔指数的计算;三是从人口特征角度分解分析了影响收入差别变动的变量(拟另成文发表);四是补充了新的资料。本文所关心的仍是收入分配的相对差别。 文中所使用的收入指标主要是个人所获得的正常收入;对于居民从“低价消费”(如低租公房、公费医疗等)中获取的暗补贴收入,由于缺乏资料而没有纳入居民收入中。 文中使用的资料主要来自天津市城市社会调查队的家计调查数据库。这些调查采用分层随机抽样,样本每1—2年更新1/3,样本量也大致符合规定。 一、城镇居民收入差别在经济发展中呈“阶梯形”扩大 20世纪最后十年是天津经济总体发展比较快的时期。从1988年到2000年,天津市国内生产总值从259.64亿元增加到1639.4亿元,按可比价格计算年增长10%以上;人均国内生产总值从3117元增长到17940元,按可比价格计算的年增长率也达到10%以上。同时,城镇居民的实际收入水平有了大幅度提高,人均可支配收入从1330元增加到8140元(约近1000美元左右)。按照收入分配理论,这样的经济发展水平,其所处的时期正是居民间的收入分配差别沿着“公有制经济收入分配倒U 曲线”的前半段逐步上升的时期。 关于“公有经济收入差别倒U 曲线理论”的最新讨论,具体参见陈宗胜近著《收入差别、贫困及失业》,南开大学出版社2000年版。同时,在我国这一期间也经历了经济体制改革导致收入分配机制变化从而逐步拉大收入差别的过程在本课题的另一部分中,我们测算出,从1988年到1995年,全国居民的人口/收入分配基尼系数从0.2635上升到0.3650,增加了38.5%.其中,农村居民从0.2256上升到0.3350,增加了48.5%;城镇居民从0.1618上升到0.2650,增加了63.8%.(参见图1.1)。 图1.11988—1998年天津市城镇居民收入差别(基尼系数和泰尔指数)变化图(略) 资料:依据天津市城市社会经济调查队提供的数据测算。 从图1.1中可以看出: 1.城镇居民收入差别在10年中持续扩大。 人口收入基尼系数从1988年的0.23047增加到1998年的0.34431,上升了1.49倍,年上升4.46%(同期的家户收入基尼系数略小,从0.1969增加到0.2621,上升了1.33倍,年增长率为2.63%)。泰尔指数同样如此,从0.08687上升到0.20857,增加了2.4倍,年增长率达到8.29%.居民收入分配不均等程度逐步扩大的趋势还直观地反映在居民收入的十等份资料中(见表1.1)。资料显示,虽然各个阶层平均收入的绝对数都增加了,但增加的幅度是不同的,富裕阶层增加得多,贫困阶层增加得少。1988—1998年收入最低的10%人口的平均收入从622元增加到1204元,增加了93.56%,年均增长6.8%;而收入最高的10%人口的平均收入从3275元增加到21785元,增加了5.65倍,年均增长20.86%.高收入阶层的收入增加得快,必然导致收入分配差别扩大。以10%的最高收入阶层的平均收入与10%的最低收入阶层的平均收入相比,1988年为4.95倍,1998年则上升为18.09倍,10年的时间增加了13倍。 2.收入分配基尼系数和泰尔指数都呈较明显的“阶梯形”波动。 表1.1十等分组的资料中(见其中黑正体与斜体的比较),10%的最高收入阶层平均收入的变动轨迹同样呈现出明显的“阶梯形”的特点。在考察期内具体可以分为两个阶段:1988—1992年属于第一阶段,基尼系数(按人
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